Суть вопроса:

Вопрос: Здравствуйте! Я имею календарную выслугу 8 лет, а так же проходил военную службу за пределами РФ в условиях ЧП где выслуга лет исчисляется месяц за три в течение года, т.е. вместе со льготной выслугой имеется более 10 лет. Какая надбавка за выслугу лет мне положена 15 или 20 %, и имею ли я право на дополнительные 5 суток к отпуску? А так же за время службы за границей облагаюсь НДФЛ, имею ли я право после увольнения или перевода в Россию возместить средства с налоговой, удержанные за время военной службы за границей?

Ответ военного юриста:

Ответ: Здравствуйте!

Нужна помощь военного юриста?

Нужна профессиональная юридическая консультация на человеческом языке?

Нужен образец заявления, иска в суд, суде?

Нужно представление в военном суде?

Звоните : +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва)

Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:

Пополнив счет т. +7-925-055-82-55 (Мегафон Москва) НА ЛЮБУЮ СУММУ

Написав отзыв о нашей работе (например, на сайтах spr . ru или otzovik.com или yell.ru)

СПАСИБО!

С уважением,

команда ЮК «СТРАТЕГИЯ».

Порядок предоставления отпусков военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, регламентирован статьей 11 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон) и главой VIIПоложения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 «Вопросы прохождения военной службы», далее – Положение).Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно на основании приказа командира воинской части предоставляется основной отпуск, который по их просьбе может быть предоставлен по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.Продолжительность основного отпуска устанавливаетсяв зависимости от общей продолжительности военной службы в льготном исчислении:менее 10 лет – 30 суток,10 лет и более – 35 суток,15 лет и более – 40 суток, 20 лет и более – 45 суток. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на срок до 15 суток или предоставляются дополнительные сутки отдыха в соответствии с нормами, устанавливаемыми Положением.Например, для военнослужащих, проходящих военную службу в районах Крайнего Севера и местностях с неблагоприятными экологическими условиями, она увеличивается на 15 суток, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – на 10, с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных – на 5 суток.Военнослужащим, проходящим службу на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается на 15 суток. Перечнитаких должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.При этом общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительных суток отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не менее одних суток в один конец. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется только один раз.Помимо основного, предусмотрены дополнительные отпуска, которые предоставляются военнослужащим по контракту:1) признанным в соответствии с Федеральном законом «О ветеранах»
(в редакции Федерального закона от 2 января 2000 года №40-ФЗ) ветеранами боевых действий (продолжительностью 15 суток);
2) для подготовки к вступительным испытаниям и прохождения вступительных испытаний при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, прохождения промежуточной и итоговой аттестации по указанным образовательным программам в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации(учебные отпуска);
3)на основании заключения военно-врачебной комиссии (отпуска по болезни);
4) подлежащим медико-психологической реабилитации в соответствии с пунктом 2.1 статьи 16Закона (реабилитационные отпуска);
5)отпуска по личным обстоятельствам (на срок до 10 суток) в случаях:
тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;пожара или другого стихийного бедствия, постигшего семью или близкого родственника военнослужащего;в других исключительных случаях, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, – по решению командира воинской части.При этом продолжительность отпуска по личным обстоятельствам увеличивается на количество суток, необходимое для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно;
6)общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, – в один из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе либо в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями (по желанию военнослужащего, отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток).Этот отпуск предоставляется также военнослужащим, проходящим военную службу после достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск ранее, который предоставляется один раз за период военной службы.Заместитель начальника аналитического отделаорганизационного управления Главной военной прокуратурыМарат Александров

Военная служба подразумевает не только повышенную психологическую нагрузку, но и риск получения травмы, наряду с постоянными переработками в виду учений либо исполнения заданий государственной важности.

Именно поэтому для служащих предусмотрен отдельный порядок предоставления , позволяющий учесть все обстоятельства военной службы и отдыха без ущерба для обоих сторон правоотношений.

Законодательное регулирование вопроса

Несмотря на то, что служба военных имеет значительные отличия от гражданской занятости, правами офицеры и солдаты обладают теми же. То есть они имеют право на ежегодный отдых, а также возможность учиться и болеть, не говоря уже о решении личных проблем посредством получения дополнительного отпуска, порядок предоставления, а также протяженность, которого регламентируется нормами федерального законодательства.

Так в частности, исчерпывающий перечень дополнительных периодов освобождения от службы для военнослужащих по контракту и по призыву определен ст.11 ФЗ №76 , где указан порядок предоставления отдыха с учетом различных обстоятельств, даже если они относятся к личным либо же семейным. Также уже в более подробной версии порядок предоставления определен нормами Указа Президента РФ №1237, а именно главой 7 .

При этом стоит отметить, что в каждом регионе и военной части приняты дополнительные акты , которые определяют процедуру оформления уже на местном уровне, в частности, издание того же плана использования рассматриваемых периодов, а также обстоятельства в связи с которыми отпуск может быть перенесен либо же предоставлен в другое время.

Виды, причины и сроки

Конечно, в большинстве случаев, практически все отпуска от ежегодного до дополнительного оформляются военнослужащим по графику, учитывая, что руководство изначально располагает данными о той же выслуге служащего либо же льготном положении участника боевых действий, не говоря уже об особых условиях либо же климате. Но ведь бывают и экстренные случаи, которые предполагают оформление освобождения от службы внепланово.

В частности, некоторое время может предоставляться в связи со следующими обстоятельствами :

• в виду тяжкого заболевания;
• собственная свадьба;
• болезнь либо получение травмы;
• вызов на сессионные занятия.

Учебные

В рамках ст.19 ФЗ №76 военнослужащие вправе получить высшее образование, как в военных учреждениях, так и гражданских, по самым различным специализациям в соответствии с личным выбором.

При этом, в общем для обучения им полагается , но его протяженность, а также порядок предоставления зависит от ВУЗа. То есть, если речь идет об обычном институте на гражданке, конечно с государственной аккредитацией, в силу норм Постановления Правительства №1155, служащие вправе рассчитывать на следующие периоды освобождения от службы:

При этом, если военнослужащий не может покинуть часть в виду учений либо исполнения задания особой важности, срок сдачи экзаменов именно для него переносится на другое время.

А вот курсанты военных училищ имеют свой порядок освобождения от службы, который в рамках ст.30 Указа №1237 является каникулярным и составляет:

• 15 суток зимой;
• 30 суток летом.

Но в данном случае не предоставляются дополнительные дни на дорогу к месту жительства и обратно.

Творческие

Конечно, далеко не все военнослужащие располагают временем либо возможностью продолжать обучение уже на более высоком уровне, а также заниматься научной деятельностью, но есть и исключения. Так в частности, в порядке норм ст.31 Указа №1237 офицерам, обучающимся на докторантуре, адъюнктуре заочно полагает один свободный день от службы в неделю, а на последнем году двое суток, но по желанию.

Также служащим полагается 30 дней для подготовки к сдаче кандидатской работы либо же защите диссертации .

При этом соискателям ученой степени также предоставляется для защиты степени:

• доктора наук до полугода;
• кандидата наук до 90 суток.

По болезни

Как правило, гражданскому лицу предоставляется , военнослужащим же при возникновении недомогания либо же получения травмы полагается отпуск по болезни , который подразделяется на несколько видов.

В частности, в рамках ч.7 ст.31 Указа №1237 служащий имеет право на время, предназначенное для восстановления здоровья от 30 до 60 суток . При этом в случае неполного излечения указанный период может быть продлен еще на 30 дней , но в целом не свыше 4-х месяцев в общей совокупности.

Также офицерам и солдатам полагается и 30 дневный реабилитационный период , который тоже, по сути, предназначен для выздоровления, но уже психологического, на основании решения специальной комиссии вследствие выполнения заданий особой важности и возникновения возможных негативных последствий, которые можно предотвратить путем обычного отдыха либо прохождения реабилитации в специализированных центрах.

По личным обстоятельствам

Полагается в силу ст.31 Указа №1237 офицерам и солдатам освобождение от службы до 10 дней и для решения проблем личного характера по следующим основаниям:

• в случае тяжелой болезни либо смерти близкого родственника;
• пожара или стихийного бедствия, повредившего дом семьи служащего;
• в других случаях, но уже по решению командира, исходя из важности и предстоящего плана прохождения военной службы.

После 20 лет выслуги

В рамках поддержки военнослужащих положен офицерам и так называемый президентский отпуск на 30 суток , который может быть предоставлен единожды за все время службы, но только при наличии выслуги не менее 20 лет в календарном, а не льготном исчислении.

При этом оговоренное освобождение по выбору военнослужащего предоставляется :

• в течение трех лет до достижения предельного возраста выслуги, который равен 50 годам, а для полковника 55-ти;
• в последний год службы в преддверии увольнения по состоянию здоровья либо в связи с организационно-штатными мероприятиями или попросту сокращения.

За вредные условия труда

Трудно себе представить насколько особыми являются условия службы в вооруженных силах РФ, учитывая, что приходиться сталкиваться не только с повышенными психологическими нагрузками и риском получения травмы, но и определенным химическим и радиационным фоном.

Именно поэтому в связи с вышеизложенными обстоятельствами военнослужащим увеличивается основной отпуск на 15 дней , к которым может быть добавлено еще несколько дней для следования к дому либо месту отдыха и обратно.

За особые климатические условия

Естественно, службу военные несут не только на границе, но и в Северных районах, а также удаленных гарнизонах, что предопределяет исполнение военного долга в особых климатических условиях.

Поэтому в связи с пребыванием и службой на севере в рамках ст.11 ФЗ №76 солдатам и офицерам дополнительно к ежегодному отпуску полагается :

• 15 суток при службе на крайнем севере;
• 10 дней в районах, приравненных к северным;
• 5 дней за службу в отдаленных гарнизонах.

За выслугу

В ст.11 ФЗ №76 длительная военная служба вознаграждается не посредством предоставления дополнительного периода отдыха, а за счет увеличения основного.

Так, при наличии выслуги именно в льготном исчислении свыше 10 лет предоставляется 5 дней дополнительно, а более 15 лет – 10 суток.

При наличии выслуги в 20 лет , продолжительность ежегодного отдыха увеличивается еще на 15 дней.

Ветерану боевых действий

В силу ст.3 ФЗ №5 ветеранами боевых действий являются военнослужащие, которые принимали участие в вооруженных столкновениях в рамках исполнения своего долга по направлению командования.

Естественно, учитывая риск подобных операций, а также возможное получение ранений, на государственном уровне не могли не оценить вклад простых солдат и офицеров, что предопределило предоставление дополнительного отпуска, равного 15 суток с сохранением в рамках ч.5.1 ст.11 ФЗ №76 в удобное для них время.

На дорогу

И основной и дополнительный период освобождения от служебных обязанностей военнослужащим предоставляется с целью восстановления здоровья и отдыха, а также решения личных проблем . При этом для того, чтобы офицеры и солдаты могли воспользоваться законным временем в полной мере и в установленных рамках, дополнительно к выше оговорённым дням законом предусмотрено право еще на несколько дней, которые равны затратам времени на путь к месту отдыха и обратно .

В частности, в силу ст.11 ФЗ №76 так называемая протяженность путевых не должна быть менее одного дня в одну сторону транспортом по выбору служащего, который может передвигаться на автобусе, поезде, теплоходе либо самолете. Также стоит отметить, что далеко не на все дополнительные отпуска распространяется путевая льгота.

Так в силу указанной статьи, дополнительные дни предоставляются к следующим видам :

• дополнительному за выслугу;
• учебному;
• по личным обстоятельствам.

Порядок оформления

Как и в гражданских организациях, в военных частях формируется график предоставления отпусков личному составу на протяжении всего года, конечно, с учетом плановых учений и иных особенностей службы, не говоря уже о льготниках, таких как Ветераны боевых действий. Однако, утвержденный график еще не является основанием для оформления дополнительного отдыха, так как в преддверии формирования приказа предстоит еще подать с просьбой об отдыхе на имя непосредственного командира.

Если рапорт одобрен в силу ст.29 Указа №1237 издается приказ и офицер может приступить к следующему этапу, а именно, получению проездных документов , а также отметке в журнале об убытии с указанием места пребывания в рамках Указа президента РФ №1495. То есть, несмотря на отпуск в гарнизоне должны быть сведения о том, где в настоящий момент находиться военнослужащий , прикрепленный к их части на случай экстренных ситуаций либо иных неожиданностей. Кстати, по прибытии на отдых военнослужащий становиться на учет в местном военкомате .

Естественно, уже при возвращении в часть по окончании отдыха, служащий обязан пройти обратную процедуру, то есть пройти через КПП и поставить отметку о своем прибытии , а также предоставить билеты, подтверждающие путевые дни. И только после этого офицер сможет приступить к своим обязанностям , конечно, после прохождения соответствующего инструктажа.

Правила досрочного отзыва

В некоторых случаях долгожданное оформление отпуска вовсе не гарантирует его реализацию в полном объеме.

Так в силу ст.33 Указа №1237 в случае крайней необходимости офицер либо солдат может в экстренном порядке быть отозванным с места отдыха по распоряжению руководства, что означает возвращение в часть в кратчайшие сроки.

Кстати, в рамках п.5 Указа Президента №1495 при объявлении мобилизации либо ином экстренном случае, офицеры и солдаты, пребывающие на отдыхе, должны немедленно вернуться в гарнизон, а если дислокация полка изменилась, то явиться в военную комендатуру в ближайшем населенном пункте.

Об еще одном основании предоставления дополнительного времени освобождения военнослужащих от несения службы рассказано в следующем видеосюжете:

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части.
По их просьбе основной отпуск может быть предоставлен им по частям. При этом продолжительность одной части не может быть менее 15 суток.
2. Продолжительность основного отпуска военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, устанавливается:
а) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет менее 10 лет, - 30 суток;
б) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 10 до 15 лет, - 35 суток;
в) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет от 15 до 20 лет, - 40 суток;
г) военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляет 20 лет и более, - 45 суток.
3. Продолжительность основного отпуска военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в год поступления его на военную службу по контракту и в год увольнения с военной службы исчисляется путем деления продолжительности основного отпуска, установленной военнослужащему, на 12 и умножения полученного количества суток на количество полных месяцев военной службы, прошедших от начала военной службы до окончания календарного года, в котором военнослужащий поступил на военную службу, или от начала календарного года до предполагаемого дня исключения его из списков личного состава воинской части.
Округление количества неполных суток и месяцев производится в сторону увеличения. В случае когда невозможно своевременное увольнение военнослужащего с военной службы (исключение из списков личного состава воинской части), на день его увольнения производится расчет недоиспользованного времени основного отпуска с предоставлением его военнослужащему.
В таком же порядке исчисляется продолжительность основного отпуска военнослужащего при досрочном (до истечения срока контракта) увольнении, если отпуск не использован ранее в соответствии с планом отпусков.
4. Продолжительность основного отпуска увеличивается (предоставляются дополнительные сутки отдыха) следующим категориям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в соответствии с нормами:
а) ветеранам боевых действий на территориях других государств - на 15 суток;
б) военнослужащим, проходящим военную службу:
в районах Крайнего Севера, а также в местностях с неблагоприятными экологическими условиями, - на 15 суток;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - на 10 суток;
в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, в том числе отдаленных, - на 5 суток;
в) военнослужащим, находящимся на воинских должностях (должностях), исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, - на 15 суток. Перечни указанных воинских должностей определяются руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба.
5. В случае наличия нескольких оснований для увеличения продолжительности основного отпуска время увеличения суммируется и устанавливается с учетом общей продолжительности отпуска - 60 суток.
6. Вместо увеличения продолжительности основного отпуска или его части по желанию военнослужащего ему может предоставляться до дня начала отпуска дополнительное время отдыха из расчета одни сутки отдыха за каждые сутки установленного настоящим Положением увеличения отпуска.
Учет предоставления дополнительных суток отдыха ведется отдельно в журнале в порядке согласно приложению N 2.
7. Общая продолжительность основного отпуска с учетом дополнительного времени отдыха не может превышать 60 суток, не считая времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно.

Федеральным законом от 6 июля 2006 г. N 104-ФЗ из Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ с 1 января 2008 г. исключена норма об отпусках для военнослужащих, проходящим военную службу по призыву

Указом Президента РФ от 26 июня 2000 г. N 1175 в пункт 8 статьи 29 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2000 г.

8. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, предоставляется один основной отпуск следующей продолжительности:
а) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания солдат и матросов, - 20 суток;
б) на воинских должностях, для которых штатом предусмотрены воинские звания сержантов и старшин, - 30 суток.
Продолжительность основного отпуска военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, может быть увеличена в виде поощрения или сокращена в виде наказания на срок до пяти суток в порядке, определяемом общевоинскими уставами.
Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, а также находящимся на воинских должностях, исполнение обязанностей военной службы на которых связано с повышенной опасностью для жизни и здоровья, продолжительность основного отпуска увеличивается в соответствии с нормами, предусмотренными подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящей статьи.
9. Военнослужащим, окончившим военно-учебное заведение, основной отпуск предоставляется по окончании указанного учебного заведения.
10. Продолжительность основного отпуска военнослужащих увеличивается на количество суток, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (не менее одних суток в один конец), но не более чем на 15 суток. Если основной отпуск военнослужащим предоставлен по частям, то время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, предоставляется один раз.
11. Отпуска предоставляются военнослужащим в любое время года с учетом необходимости чередования периодов их использования, а также обеспечения боевой готовности воинской части и в соответствии с планом отпусков.
Руководителям федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, отпуска предоставляются в соответствии с планом, утверждаемым Президентом Российской Федерации.
12. Основной отпуск предоставляется по желанию в удобное для них время следующим категориям военнослужащих:
а) ветеранам Великой Отечественной войны;
б) ветеранам боевых действий на территориях других государств;
в) военнослужащим, имеющим такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и лицам, приравненным к данной категории граждан;
г) военнослужащим, имеющим ребенка-инвалида до 16 лет;
д) одиноким военнослужащим, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет;
е) военнослужащим, награжденным знаком "Почетный донор России";
ж) военнослужащим, имеющим трех и более детей в возрасте до 16 лет.
По просьбе военнослужащего и с согласия командира воинской части предоставление военнослужащему основного и дополнительных отпусков допускается последовательно, без разрыва между ними.
13. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, жены которых находятся в отпуске по беременности и родам, основной отпуск предоставляется с учетом желания военнослужащих.

Решением ВК Верховного Суда РФ от 19 марта 2007 г. N ВКПИ08-14 пункт 14 статьи 29 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

14. В случае когда основной и (или) дополнительные отпуска за истекший год не были предоставлены военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, в связи с его болезнью или другими исключительными обстоятельствами, отпуск предоставляется военнослужащему в первом квартале следующего года с учетом времени проезда к месту использования отпуска и обратно.
Военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, не использовавшему по уважительным причинам основной и дополнительный отпуска, указанные отпуска предоставляются при увольнении с военной службы с исключением его из списков воинской части в день окончания последнего из отпусков, который должен совпадать с днем истечения срока военной службы.
15. Военнослужащему, проходящему военную службу за пределами территорий Российской Федерации и государств - участников Содружества Независимых Государств, разрешается объединять основные отпуска, но не более чем за два года. При этом общая продолжительность отпуска не должна превышать 60 суток за год, исключая время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно.
Отпуска, не использованные военнослужащим в период его пребывания за границей, предоставляются ему в течение года после возвращения в Российскую Федерацию.
16. Предоставление отпусков военнослужащему осуществляется с таким расчетом, чтобы последний из них был использован полностью до дня истечения срока его военной службы. При невозможности предоставления основного и дополнительных отпусков до дня истечения срока военной службы они могут быть предоставлены военнослужащему при его увольнении последовательно, без разрыва между отпусками. В этом случае исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части производится по окончании последнего из отпусков и после сдачи военнослужащим дел и должности.
17. Военнослужащим-супругам, проходящим военную службу по контракту, основной отпуск по их желанию предоставляется одновременно.
18. Военнослужащим, заболевшим во время основного или дополнительного отпуска, кроме отпуска по личным обстоятельствам, основной или дополнительный отпуск продлевается на соответствующее количество дней болезни. Продление отпуска в этом случае осуществляется командиром воинской части на основании справки из лечебного учреждения.
19. В случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего (супруга, матери, отца, сына, дочери, родного брата, родной сестры, отца, матери супруга или лица, на воспитании которого находился военнослужащий или которого он воспитывает), а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением времени, необходимого для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий. При этом отпуск продлевается на количество суток предоставленного ему отпуска по личным обстоятельствам.

Как правильно предоставить военнослужащему отпуск по личным обстоятельствам?

, офицер 4-го направления Управления делами Министерства обороны Российской Федерации

Понятие предоставления военнослужащему отпуска по личным обстоятельствам на сегодняшний день законодательно закреплено Федеральным законом “О статусе военнослужащего” от 01.01.01 г. (далее – Федеральный закон). Вопросу служебного времени и праву на отдых военнослужащих посвящена ст. 11 данного Закона. П. 10 этой статьи определяет случаи предоставления и продолжительность отпуска по личным обстоятельствам.

Необходимо различать отпуск по личным обстоятельствам, предоставляемый на срок до 10 суток, и отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток. Разница между данными видами отпусков состоит в том, что отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток предоставляется в определенных Федеральным законом случаях, которыми могут быть:

тяжелое состояние здоровья или смерть (гибель) близкого родственника военнослужащего (супруга, отца (матери), отца (матери) супруга, сына (дочери), родного брата (родной сестры) или лица, на воспитании которого находился военнослужащий;

пожар или другое стихийное бедствие, постигшее семью или близкого родственника военнослужащего.

Помимо вышеуказанного перечня случаев предоставления отпуска по личным обстоятельствам военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву, предусмотрена возможность получения указанного отпуска в других исключительных случаях, когда по решению командира воинской части присутствие в семье военнослужащего необходимо.

Данный вид отпуска в соответствии со ст. 28 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, является дополнительным и предоставляется военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и по призыву.

Предоставление данного отпуска как за период военной службы, так и за текущий год в количественном отношении Федеральным законом не ограничено. Соответственно особенностями предоставления данного вида отпуска по личным обстоятельствам являются:

исключительный случай, когда присутствие военнослужащего в семье необходимо, и принятие решения командиром части о предоставлении такого отпуска;

наличие перечисленных в Федеральном законе конкретных случаев, связанных с тяжелым состоянием здоровья или смертью родственников, пожаром или другим стихийным бедствием, постигшим семью или близкого родственника военнослужащего.

Причем во втором случае предоставление военнослужащему дополнительного отпуска по личным обстоятельствам при наличии вышеперечисленных условий является обязательным, а в первом требуется наличие определенных оснований и решение командира части о предоставлении отпуска по личным обстоятельствам.

Необходимо учитывать, что в соответствии с п. 11 ст. 31 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, обстоятельства, в связи с которыми предоставляется рассматриваемый отпуск, должны быть документально подтверждены.

Продолжительность данного отпуска по личным обстоятельствам, предоставляемого военнослужащему, увеличивается на количество суток, необходимых для проезда наземным (водным, воздушным) транспортом к месту использования отпуска и обратно.

В случае болезни военнослужащего во время отпуска по личным обстоятельствам данный вид отпуска продлению не подлежит.

В соответствии с Порядком предоставления военнослужащим отпусков, установленным гл. VII Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 01.01.01 г. № 000, в случае тяжелого состояния здоровья или смерти (гибели) близкого родственника военнослужащего, а также пожара, другого стихийного бедствия, постигших семью или близкого родственника военнослужащего, находящегося в отпуске (кроме отпуска по личным обстоятельствам), военный комендант гарнизона (военный комиссар), на территории которого военнослужащий находится в отпуске, имеет право предоставить этому военнослужащему (по его желанию) отпуск по личным обстоятельствам на срок до 10 суток с увеличением его на время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно. О предоставленном отпуске военный комендант гарнизона (военный комиссар) немедленно извещает командира воинской части, в которой проходит военную службу указанный военнослужащий.

В целях адаптации к гражданской жизни, а также для решения личных вопросов кроме основного отпуска предоставляется отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток военнослужащим, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет, и более в следующих случаях:

в один год из трех лет до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе;

в год увольнения с военной службы по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Указанный отпуск предоставляется по желанию военнослужащего при подаче в установленном порядке рапорта о предоставлении отпуска. Он может быть присоединен к основному или предоставлен отдельно от него. Он также предоставляется военнослужащим, достигшим предельного возраста пребывания на военной службе и не использовавшим указанный отпуск.

Отпуск по личным обстоятельствам продолжительностью 30 суток предоставляется один раз за весь период военной службы, что фиксируется в личном деле военнослужащего.

В случае отзыва военнослужащего из данного отпуска неиспользованная часть отпуска по желанию военнослужащего может быть присоединена к отпуску за следующий год.

В случае возникновения крайней служебной необходимости отзыва военнослужащего из отпуска военнослужащий может быть отозван из отпуска по решению должностного лица от командующего объединением, ему равного и выше, являющегося его прямым начальником (должностного лица, определенного руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба).

Отзыв военнослужащего из отпуска по личным обстоятельствам производится в определенном порядке. Он должен быть оформлен приказом по воинской части. При этом если неиспользованная часть отпуска составляет 10 суток и более, военнослужащему предоставляются право на бесплатный проезд и время, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно, но не далее пункта, из которого он был отозван.