Чернобыльский сертификат на покупку квартиры – один из видов государственной поддержки. О том, как получить сертификат, кто его может получить и как, какой размер социальной выплаты и срок действия сертификата, а также о проблемах, возникающих в ходе получения документа, мы расскажем в нашей статье.

Существенной социальной поддержкой гражданам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются жилищные . Данный вид льгот реализуется выдачей жилищного сертификата чернобыльца, посредством которого определенная категория граждан может изменить свои жилищные условия за счет государства.

Что такое жилищный сертификат чернобыльца

Сертификат, выполненный на персонифицированной бумаге, предоставляет его владельцу право на оформление безвозмездной субсидии от государства на приобретение жилья. Единовременное улучшение жилищных условий регламентируется Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Однако реализовать право на получение сертификата можно согласно нормам Постановления Правительства РФ № 153 от 21.03.2006 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011–2015 годы».

Важно! Сертификат распространяется на чернобыльца и членов его семьи, к которым относятся дети, супруги и родители лица, претендующего на получение жилищного документа. Также на звание членов семьи чернобыльца могут претендовать другие родственники или его иждивенцы, что устанавливается в судебном порядке.

Субсидию можно использовать только:

• для приобретения недвижимого имущества;
• при оформлении ипотечного кредита для уплаты первоначального взноса.

Как получить жилищный сертификат чернобыльца

Выдачу документа производит уполномоченный орган исполнительной власти определенного региона. Согласно Постановления Правительства № 153, документ может быть выдан лицу, который был подвержен радиационному воздействию при чернобыльской аварии.

Жилищный сертификат чернобыльца выдается в соответствии с установленной очередью. Для того, чтобы встать в очередь, следует обратиться в уполномоченные органы и предоставить следующей пакет документов:

• заявление о включении в списки участников программы;
• паспорт;
• документ, подтверждающий право лица на получение сертификата, как правило, это удостоверение чернобыльца;
• выписка из домовой книги;
• выписка финансового лицевого счета;
• документ, который подтверждает право на получение дополнительных квадратных метров;
• документ о постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (срок постановки на учет значение не имеет);
• документ, который подтверждает родственные связи.

Важно! Все документы подаются либо в виде оригиналов, либо в виде заверенных копий.

После принятия документов уполномоченный орган рассматривает их в течении 10 рабочих дней и принимает решение о включении заявителя в программу или об отказе в этом. В случае отказа, заявитель может обратиться за получением сертификата вновь, но только после устранения всех отмеченных органом недочетов.

Основанием для отказа принятия гражданина в программу может быть:

1. неполное предоставление заявителем документов;
2. указание в представленных документах недостоверных сведений;
3. получение ранее социальных выплат от государства;
4. отсутствие у заявителя прав на получение жилищного сертификата чернобыльца.

Если органы принимают решение о включении гражданина в программу, на него заводится учетное дело. Для того, чтобы субсидию получить в следующем году, документы должны быть приняты уполномоченным органом в период с 01 января по 01 июля предшествующего года.

Размер субсидии по жилищному сертификату

Субсидия исчисляется исходя из средней стоимости жилого помещения, определяемая в соответствии:

• с нормами жилой площади;
• со стоимостью одного квадратного метра жилья, установленной в конкретном регионе.

Рассмотрим более подробно. Стоимость одного квадратного метра определяется уполномоченным органом субъекта РФ, однако для некоторых регионов Постановление Правительства № 153 устанавливает повышенные коэффициенты, например: 1,2 – для Москвы, 1,1 – для Тюменской области и другое.

Нормативная жилая площадь определяется:

• для одиноко живущих граждан – 33 кв. м;
• для семьи из 2х человек – 42 кв. м;
• для семьи не менее чем из 3х человек – 18 кв.м.

Важно! При наличии оснований, предусмотренных законодательством, дополнительно могут предоставляться 15 кв. м, например: если гражданин призван инвалидом.

Предоставление таких нормативов требует соблюдения следующих условий:

• если у лица, получающего сертификат, и членов его семьи отсутствует иная жилплощадь;
• при наличии у гражданина договора социального найма жилого помещения, он подлежит расторжению;
• при наличии у гражданина жилья без обременения, он передает его в собственность государства безвозмездно. В случае, если гражданин отказывается отчуждать жилое помещение, нормативы рассчитываются исходя из разницы между размером жилья. Однако, субсидия может быть не выплачена, если гражданин не отказался от квартиры, а общая площадь в которой он нуждается меньше 18 кв. м.

Правила реализации сертификата: срок действия

Со дня выдачи жилищного сертификата чернобыльца начинает течь срок его действия. Закон устанавливает следующие сроки действия для документа:

Для предъявления в банк сертификат действителен 2 месяца, после этого срока документ в банковской организации не принимается;

Для заключения – 7 месяцев.

Этапы реализации сертификата:

1. После получения документа в уполномоченных органах необходимо в течении 2х месяцев обратиться в банк и открыть там счет, куда в последующем будут перечисляться деньги по сертификату. Стоит напомнить, что сертификат используется только в безналичной форме, денежные средства перечисляются на специальный счет, и могут быть использованы только на покупку жилья.
2. Открыв счет в банке, владельцу сертификата необходимо в течении 7 месяцев заключить договор на покупку квартиры, а также зарегистрировать его и предоставить в банковскую организацию, где открыт счет, на проверку.
3. Когда договор будет проверен банком, организация отправляет заявку на перечисление денежных средств по сертификату в казначейство, уже в течении 5 рабочих дней вся сумма должна быть перечислена на открытый счет владельца сертификата.

Важно! Закон не запрещает использование нескольких источников оплаты по договору приобретения жилья, поэтому если денежных средств, выданных по сертификату недостаточно для оплаты квартиры, владелец сертификата имеет право дополнить сумму из своих сбережений или посредством кредитных средств.

Договор банковского вклада, как правило, заключается на срок действия сертификата, однако он может быть продлен если:

• банк не успел перечислить денежные средства на открытый счет чернобыльца;
• вкладчик не успел в срок, установленный законом, зарегистрировать квартиру. В этом случае гражданин должен принести в банк соответствующие подтверждения, устанавливающие факт передачи документов на регистрацию, где указываются срок окончания регистрации и дата выдачи свидетельства о праве собственности.

Важно! В договоре купли-продажи недвижимости должны быть обязательно указаны сведения о жилищном сертификате. Например, можно прописать, что часть денег выплачивается покупателем в момент заключения договора, а другая только после перечисления субсидий на счет покупателя. Если сертификат не будет фигурировать в договоре, банк вправе отказать в принятии этого документа и соответственно в перечислении субсидии.

Закон позволяет заявителю обратиться за заменой сертификата, если по каким-либо причинам он не был использован в первый раз. Для этого нужно обратиться в органы, выдавшие сертификат и написать там заявление установленного образца. К заявлению потребуется приложить справку из банка о закрытии счета, подтверждающую отсутствие перечисления на его денежный средств по сертификату и документы, которые объясняют обстоятельства не использования сертификата в первый раз. Решение о выдачи нового сертификата принимается уполномоченными органами в течении 30 рабочих дней.

Приобретение собственного жилья является первостепенной задачей для многих россиян. Однако не все в состоянии купить квартиру сразу и за собственные средства. Именно поэтому многие вынуждены брать ипотечный кредит или решать проблему другими способами. Одним из возможных вариантов выхода из сложившейся ситуации является получение специальной бумаги, обеспечивающей возможность решения проблемы, жилищного сертификата от государства. Некоторые группы лиц имеют право на его оформление. Для реализации этой задачи необходимо обладать некоторой информацией о том, как реально получить жилищный сертификат чернобыльцам, военным и т. д.

Законодательные нормы

Жилищный сертификат от государства предоставляется исключительно согласно правилам, указанным в законодательстве. Постановление Правительства № 153 от 21.03.16 г. определяет все ключевые и значимые моменты регулирования порядка его выдачи. Среди основных положений указанного нормативно-правового акта, определяющие:

• перечень лиц, которым предоставляется такой сертификат на приобретение жилья;
• список основных документов, которые могут потребоваться для получения ГЖС;
• порядок обращения заинтересованного лица в соответствующие инстанции;
• правила формирования списков граждан, которым полагается такая субсидия;
• правила ведения книги учета выданных бумаг.

Кроме того, указанный законодательный акт определяет правила выпуска отдельного жилищного сертификата, порядок обращения, а также вывода из оборота. Он разработан и утвержден как основа программы по обязательному государственному участию в обеспечении жильем граждан страны. Пусть не все попадают под его действие, но некоторые категории лиц вправе рассчитывать на улучшение жилищных условий при помощи государства. В любом случае, потребуется обязательное выполнение некоторых условий и попадание под ряд критериев каждым потенциальным получателем.

Определение и признаки ГЖС

Для тех, кто никогда не сталкивался с получением субсидий от государства, многие термины кажутся незнакомыми. Именно поэтому возникает резонный вопрос о том, выдаваемый государством жилищный сертификат, что это такое? Перед тем как рассматривать проблемы оформления и получения субсидии на обзаведение собственной жилой площадью, следует разобраться с понятием и признаками рассматриваемого документа. Представляет собой выдаваемый гражданам государством документ с целью улучшения ситуации, связанной с отсутствием у многих граждан собственной жилплощади. Государственный жилищный сертификат имеет определенные отличия и признаки:

• имеет номинал;
• выдается конкретному лицу, является именным, поэтому не может отчуждаться или передаваться безвозмездно;
• не предоставляется лицам, участвующим в иных программах, направленных на улучшение жилищных условий;
• не может выступать объектом какой-либо сделки;
• предоставляется только на конкретную цель;
• предоставляется однократно.

Целью выдачи такого документа является безвозмездное оказание помощи со стороны государства при покупке жилой недвижимости именно тем категориям населения, которые нуждаются в ней и наделены определенными правомочиями. На основании имеющихся отличительных черт и свойств получателю следует соблюдать правила использования сертификата, чтобы не быть исключенным из списков претендентов на получение средств и не остаться без возможности приобретения собственной жилплощади.

Кто претендует на субсидию?

Далеко не каждый по закону может стать обладателем субсидии. Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов подразумевают наличие узкого круга лиц, у которого есть возможность попасть под действие субсидирования с целью изменения жилищных условий. Согласно № 153-ПП от 21.03.2016 г. (п. 5), в него могут быть включены:

• военнослужащие и те сотрудники органов МВД, которые увольняются со службы (за некоторым исключением). Жилищный сертификат для сотрудников МВД не предусмотрен к получению в ситуации их участия в иных программах, нацеленных на существенное улучшение условий проживания;
• сотрудники МВД, МЧС, Службы исполнения наказаний, которые подлежат содержанию за бюджетные средства. Тем не менее, жилищный сертификат для сотрудника ФСИН и иных лиц, приведенных в законе, может быть оформлен строго при наличии определенных условий. Например, причиной увольнения таких лиц может быть ухудшение здоровья, сокращение или достижение предельной возрастной границы. Срок службы должен составлять суммарно от 10 лет и выше. Обязательным условием также является наличие положения нуждающегося в улучшении условий проживания;
• уже уволенные бывшие сотрудники перечисленных ведомств и с военной службы, которые покинули ее по состоянию здоровья из-за проведения штабных мероприятий или в связи с достижением максимально установленного возраста. Остальные условия, перечисленные ранее, сохраняются;
• бывшие работники налоговой полиции, которые покинули службу с получением прав на пенсионное обслуживание и числятся как нуждающиеся в получении недвижимости;
• члены семьи военных, которые погибли во время исполнения долга как в период несения срочной службы, так на основании контракта. Однако правило позволяет вдовам (вдовцам) получить сертификат исключительно до вступления в законный брак снова. Еще одним важным условием является постановка на учет умершего еще при жизни в качестве нуждающегося в жилой недвижимости. Эти же правила применимы и к сотрудникам МВД, ФСКН; МЧС, погибшим при исполнении. По таким же правилам выдается субсидия и жилищный сертификат для сотрудников ФСИН.

Закон предусматривает нормы, по которым субсидия на жилье полагается определенной категории военных и служащих в некоторых ведомствах. Кроме них, законодатель дает право на оформление субсидии следующим лицам:

• переселенные из военного городка лица. Главное условие - отсутствие действий, которые были бы нацелены на ухудшение условий проживания;
• лица, попавшие под воздействие радиации, возникшей в результате аварии на Чернобыльской АЭС, а также объекте «Маяк». Они обязательно должны получить статус нуждающихся в жилплощади. Жилищный сертификат для лиц, пострадавших из-за аварии в Чернобыле предоставляется не только согласно № 153-ПП, но и по ФЗ № 1244-1-ФЗ;
• вынужденные переселенцы, если они не обеспечены жилой недвижимостью и включенные в соответствующий перечень;
• прибывшие из зоны Крайнего Севера, с полярных станций лица, имеющие статус нуждающихся в собственных «квадратных метрах»;
• переселяемые из закрытых городов.

Одним из главных этапов в оформлении сертификата на жилье документа и полагающейся по нему субсидии, является подготовка бумаг, их подача в ответственные инстанции.

Процедура и особенности оформления

Для того чтобы стать обладателем такого вида помощи, как государственный сертификат на квартиру, целесообразно обращаться в органы государственной власти или к командованию воинской части, если претендент - военнослужащий. Там детально расскажут, как получить жилищный сертификат. В любом случае, целесообразно действовать согласно пошаговой инструкции.

1. Уточнение наличия правомочий на получение документа и ссуды. Жилищный сертификат чернобыльцам, военным и иным лицам выдается только при определенных обстоятельствах, связанных с нуждаемостью в жилье, и оформлении требуемых документов. Кроме того, даже входящие в перечисленные группы лица теряют право на оформление субсидии, если уже ее получали или участвовали в иных программах подобного характера.
2. Сбор и подготовка пакета документов. Они необходимы, чтобы подтвердить право обращающегося на получение содействия от государства.
3. Обращение с собранным пакетом непосредственно для оформления жилищного сертификата.
4. Ожидание проверки документов и одобрения выдачи субсидии для улучшения условий проживания.
5. Получение именного свидетельства.

Перед прохождением этих этапов правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов определяют необходимость включения заинтересованного лица в программу. После выполнения всех этапов претенденту может быть объявлен отказ. Жилищный сертификат чернобыльцам и другим лица может не предоставляться в определенных случаях:

• человек уже участвовал в программе;
• не предоставлен необходимый набор документов;
• предоставлены материалы, не соответствующие нормам и требованиям закона. Такое возможно если какой-то документ оказался недействительным по срокам или неподлинным;
• заинтересованное лицо принимает участие в иной государственной программе, направленной на улучшение жилищных условий.

Кроме того, существуют определенные категории лиц, которые не могут принимать участие в программе и не будут включены в нее, несмотря на свой статус, например:

• уже имеющие жилплощадь в личной собственности;
• члены семьи которых обладают собственной недвижимостью;
• сохраняющие право на недвижимость даже при переезде.

Чтобы получить чернобыльский сертификат на покупку жилья, имеющему на него право гражданину целесообразно обратиться по месту выдачи. В некоторых ситуациях может быть вынесен отказ в предоставлении субсидии, если не соблюдены некоторые условия участия в программе. При наличии таких недостатков, как формирование и предоставление неполного пакета бумаг, после исправления недочетов решение может быть пересмотрено.

Перечень требуемой документации

Чтобы получить жилищный сертификат чернобыльцам и остальным категориям заявителей, необходимо собрать определенный пакет документов. Он формируется в зависимости от статуса лица, которое претендует на оформление именного свидетельства и субсидии от государства. Собранные документы должны соответствовать требованиям подлинности, действительности и т. д. В комплект тех, которые требуется собрать, например, военнослужащему, могут войти следующие:

• справка о сроке прохождения службы;
• выдержка из приказа об увольнении с изложением официальной причины;
• документ, подтверждающий включение гражданина в список нуждающихся недвижимости;
• справка с места проживания о составе семьи;
• заявление;
• удостоверение личности заинтересованного лица.

Особенности конкретного случая предполагают, что военному могут потребоваться иные выписки, справки и подтверждения. Жилищный сертификат чернобыльцам предоставляется также только при подаче требуемой документации в составе:

• паспорта или других удостоверяющих личность обратившегося документов;
• заявления;
• справки, подтверждающей факт, что чернобылец состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилплощади;
• документ, гарантирующий право лица на дополнительную жилплощадь, если такой имеется и т. д.

Если заявителем является переехавшее или переезжающее из военного городка лицо, то в обязательный набор документов могут войти:

• подтверждающие личность заявителя;
• заявление;
• справка о выселении с прошлого места жительства;
• подтверждающие сдачу ранее занимаемого жилья;
• выписка из домовой (поквартирной) книги;
• справки с места проживания о составе семьи;
• и другие.

Таким образом, для отдельных категорий предусмотрены индивидуальные требования к формированию пакета документов. Они должны соответствовать ситуации и отражать не только данные о личности и семье обратившегося, но и о его праве на получение сертификата по специальной программе. Если каких-то документов не хватает, следует сначала заняться их восстановлением, а только после этого начинать оформление сертификата.

Реально ли получить наличные деньги?

Субсидия на приобретение жилплощади выдается в виде сертификата. Он имеет номинальную сумму, которая может быть использована получателем по нескольким направлениям:

• полностью для приобретения отдельного объекта недвижимости;
• частично с добавлением собственных, накопленных ранее средств;
• вклад в счет первого взноса ипотечного кредита.

Однако многих потенциальных владельцев серьезно волнует вопрос о том, как обналичить жилищный сертификат. Сделать этого законным способом не получится в силу того, что выдаваемое государством именное свидетельство не предусматривает возможности выдачи по нему наличных средств ни одному обладателю.

Все существующие «схемы», позволяющие обналичивать подобные государственные бумаги, являются в большей мере незаконными. Именно поэтому, приобретая возможность получения такого сертификата, следует сразу же отказаться от идеи его обналичивания, а использовать исключительно по назначению. Незаконные действия могут повлечь не только лишение права на участие в субсидировании, но и закончиться наложением иных санкций.

Оформить государственный жилищный сертификат на повышение уровня комфорта и условий жизни могут не все граждане, а лишь отдельные категории. Основополагающим условием получения является постановка претендента на учет как нуждающегося в приобретении жилой недвижимости. Сбор и подготовка всех документов является наиболее ответственным этапом, без успешного прохождения которого не состоится выдача сертификата.

Так как использовать этот документ можно только по правилам, установленным и зафиксированным в законах, то любое отклонение от них может негативно сказаться на участии отдельного заинтересованного лица в жилищной программе. Тем, кто думает о том, как обналичить жилищный сертификат безопасно и быстро, необходимо помнить о невозможности совершения такого действия законным путем.

Вам также будет интересно

Добрый день. В соответствии с

ЗАКОН
О СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОДВЕРГШИХСЯ ВОЗДЕЙСТВИЮ РАДИАЦИИ ВСЛЕДСТВИЕ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС

Вы относитесь к гражданам, выехавшим в добровольном порядке из зоны проживания с правом отселения

В соответствии со ст. 22 данного закона,

Статья 22. Возмещение вреда и меры социальной поддержки граждан, выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение

Гражданам, указанным в пункте 11 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 настоящего Закона.

В статье 17 данного Закона указано:

Гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, предоставляются меры социальной поддержки: эвакуированным из зоны отчуждения - предусмотренные пунктами 3 - 12 части первой статьи 14 и пунктами 2 и 3 части первой статьи 15 настоящего Закона; переселенным (переселяемым) из зоны отселения - предусмотренные пунктами 4, 5, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 14, пунктом 2 части первой и пунктом 2 части третьей статьи 15 настоящего Закона. Кроме того, им гарантируются:

.....................

7) обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года , жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилой площадью в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации

Таким образом, Вы подлежите обеспечению жилым помещением, если стоите на учете нуждающихся в получении жилья. Для признания нуждающимся Вам необходимо обратиться в администрацию города с соответствующим заявлением

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 36%

Юрист, г. Чертково

Общаться в чате

Добрый день Марина -вы можете получить компенсацию стоимости утраченного вами имущества согласно порядка определенного постановлением Правительства №869. Беспроцентная ссуда для чернобыльцев отменена. Конституционный суд Постановлением от 30 января 2013 г. N 3-П уравнял вас в правах как вставшими на учет для улучшения жилищных условий после 01.01.2005 г с гражданами вставшими на такой учет в срок до 01 января 2005, что дает вам право получить жилье бесплатно.
Во вкладке есть ссылка на нормативные акты и ссылка на базу гарант где можите посмотреть текст законов и постановлений по этому вопросу.

• Основные льготы.doc

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Свернуть

получен
гонорар 36%

Юрист, г. Москва

Общаться в чате

Вам надо обратиться в администрацию по месту жительства с вопросом о постановке на очередь для получения жилья. Вы имеете право на льготное получение жилья при предоставлении документов, свидетельствующих о том, что Вы относитесь к гражданам, подвергшихмя воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"

Согласно Федерального закона Российской Федерации от 2 июля 2013 г. N 154-ФЗ«О внесении изменения в статью 17 Закона Российской Федерации „О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС“ вступившему в силу:14 июля 2013 г.Вам полагается единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой имущества, включающая в себя стоимость: строений (жилые помещения, садовые домики, дачи, гаражи, хозяйственные постройки), имевшихся у Вас по состоянию на 1 января 1994 года, домашнего имущества, степень радиоактивного загрязнения которого не позволяет перевезти его на новое место жительства, всех видов сельскохозяйственных животных, подлежащих вынужденному убою, а также утраченных садово-ягодных насаждений, посевов.

Гражданам, имевшим по состоянию на 1 января 1994 года садовые домики, дачи, садово-ягодные насаждения в зонах отчуждения и отселения, и гражданам, получившим в этих зонах имущество в порядке наследования, единовременная денежная компенсация в соответствии с настоящим пунктом выплачивается независимо от места их постоянного проживания.В отношении имущества, за которое была выплачена единовременная денежная компенсация, предусмотренная настоящим пунктом, повторная выплата указанной денежной компенсации не осуществляется.

Порядок выплаты единовременной денежной компенсации устанавливается Правительством Российской Федерации. Стоимость данного имущества определяется в соответствии с федеральными стандартами оценки, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Единовременная денежная компенсация материального ущерба в связи с утратой жилого помещения не может превышать его стоимость, рассчитанную исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в соответствующем субъекте Российской Федерации, определенной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, на момент обращения за указанной денежной компенсацией;».

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

Граждане, выехавшие с загрязненных радиацией территорий, имеют равные права на жилье

Семья переселенцев Степанцовых (4 человека) в 2007 году встала на жилищный учет как семья нуждающихся и малоимущих. Однако, поняв, что социальное жилье в этом качестве она будет дожидаться долго, решила воспользоваться государственным жилищным сертификатом, что предусмотрено для отдельных категорий граждан, в том числе для переселенцев с загрязненных территорий. Но в администрации Вологды ей отказали, сославшись на тот самый пункт 7 статьи 17 «чернобыльского» закона: сертификаты только для вставших на учет до 1 января 2005 года. Обращение в суд результатов не дало: и городская, и областная инстанции отказали Евгению Степанцову.

Судебная власть Челябинска в похожей ситуации приняла сторону пострадавшей от радиации семьи и потребовала поставить ее на жилучет как переселенцев. Однако администрация Ленинского района г. Челябинска стала оспаривать это решение, ссылаясь на все тот же пункт 7 статьи 17. И тут облсуд увидел, что эта норма противоречит Конституции, и обратился с запросом в КС.

Разобравшись в деле, Конституционный суд РФ постановил: признать пункт 7 статьи 17 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» не соответствующим Конституции РФ, так как он не гарантирует равным образом право предоставления жилья гражданам, относящимся к одной категории, вне зависимости от даты принятия на жилищный учет.

В отношении Степанцова суд потребовал пересмотра предыдущих судебных решений. Иск семьи Нестеровых также будет удовлетворен. Остальные граждане, отстаивая свои интересы в судах, могут воспользоваться данным постановлением КС. А законодатель должен привести закон в соответствие с Конституцией.

Про срок проживания указано в этом решении суда:

ГРАЖДАНЕ, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ВНЕОЧЕРЕДНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ВКЛЮЧАЮТСЯ В ОТДЕЛЬНЫЕ СПИСКИ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ (ИЗВЛЕЧЕНИЕ) ПОСТАНОВЛЕНИЕ СУДЫ ОБЛАСТЕЙ, КРАЕВ 15 июня 2000 г. (НЦПИ) Б. вместе с несовершеннолетним сыном, 1976 года рождения, проживала в Тульской области на территории, подвергшейсярадиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в зоне проживания с правом на отселение. В июне 1994 г. она с сыном переселилась в комнату размером 18,7кв. м в трехкомнатной квартире в г. Москве, нанимателем которойявлялся ее бывший муж. Б. неоднократно обращалась к главе районной управы «Люблино» сзаявлением о внеочередном обеспечении ее благоустроенной жилойплощадью в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в ред. Закона РоссийскойФедерации от 18 июня 1992 г. и Федеральных законов от 24 ноября 1995г., 11 декабря 1996 г., 19 ноября 1997 г. и 17 апреля 1999 г.), однаково включении ее в списки на внеочередное предоставление жилогопомещения ей отказано. Б. обратилась в суд с жалобой на действия главы управы «Люблино».По ее мнению, они противоречат названному Закону. Люблинский районный суд г. Москвы 22 июля 1999 г. вудовлетворении жалобы отказал. Судебная коллегия по гражданским делам Московского городскогосуда решение суда оставила без изменения. Заместитель Председателя Верховного Суда РФ в протесте поставилвопрос об отмене судебных решений. Президиум Московского городского суда 15 июня 2000 г. протестудовлетворил, указав следующее. Отказывая заявительнице в удовлетворении жалобы, суд считал, чтоБ. в силу п. 7 ст. 17 и ч. 1 ст. 22 Закона Российской Федерации «Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с изменениями идополнениями) имеет право на одноразовое внеочередное обеспечениеблагоустроенной жилой площадью в домах государственного иобщественного фонда по новому месту жительства, но жилое помещениеможет быть ей предоставлено лишь в случае признания нуждающейся вулучшении жилищных условий в соответствии с Положением о порядке учетаграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставленияжилых помещений в г. Москве, утвержденным постановлением правительстваМосквы от 13 мая 1997 г. Поскольку заявительница проживает в Москвеменее 10 лет, то согласно указанному Положению она не может бытьпоставлена на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поэтому, как указал суд, действия главы управы являются правильными. С таким выводом суда согласиться нельзя. При вынесении решения суд первой инстанции правильно сослался нато, что граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства иззоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующиегоды, имеют право на одноразовое внеочередное обеспечениеблагоустроенной жилой площадью в домах государственного иобщественного жилого фонда (п. 11 ст. 13, п. 7 ст. 17, ст. 22 ЗаконаРоссийской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»). Однако суд не учел требования ч. 2 ст. 22 Примерных правил учетаграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставленияжилых помещений в РСФСР, утвержденных постановлением Совета МинистровРСФСР от 31 июля 1984 г. No. 335 «О порядке учета граждан, нуждающихсяв улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений вРСФСР» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 28февраля 1996 г.) и ст. 33 ЖК РСФСР, в силу которых граждане, имеющиеправо на внеочередное предоставление жилых помещений, включаются вотдельные списки на предоставление жилой площади. В соответствии с ч. 1 ст. 5 упомянутого Закона РоссийскойФедерации финансирование расходов по его реализации осуществляется изфедерального бюджета. Названный Закон является специальным законом прямого действия, непосредственно регулирующим весь спектр правоотношений, связанных скатастрофой на Чернобыльской АЭС, расходы на его реализациюпредусмотрены в федеральном бюджете. Таким образом, граждане, подвергшиеся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, выехавшие добровольно нановое место жительства из зоны проживания с правом на отселение, должны включаться в месте нового проживания в отдельные списки граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилья, и общий порядок постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, предусматривающий в данном случае проживание в Москве неменее 10 лет, на них не распространяется. При таких обстоятельствах судебные решения подлежат отмене, а дело - направлению на новое судебное рассмотрение. 15 июня 2000 г.

Ответ юриста был полезен? + 0 - 0

С рождения 1984 г прописан (1986г) в чернобыльской зоне с правом на отселение (Брянская область). С 2006 года проживаю в Щелковском районе на съемной жил. площади. Как получить жилищный сертификат или денежную компенсацию на строительство?

Ответ

Здравствуйте, Виталий.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 5 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006 N 153 (ред. от 18.02.2013) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011 — 2015 годы») право на получение социальной выплаты, подтверждаемой сертификатом, имеют граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. К таким гражданам относятся лица установленные статьями 14, 15, 16, 17, 22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 28.06.2014) «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в частности:

• участники ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
• граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;
• граждане, занятые на работах в зоне отчуждения;
• граждане, эвакуированные из зоны отчуждения и переселенные (переселяемые) из зоны отселения;
• граждане, выехавшие в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение.

Таким образом, для того чтобы вы получили сертификат, вам нужно встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Обратитесь с заявлением в соответствующий орган местного самоуправления. Комиссия проверит ваши жилищные условия, если на одного члена семьи приходится жилья меньше установленной законодательством нормы, то вы будете признаны нуждающимся. Норму жилья в вашем населенном пункте вы можете узнать в местной администрации.