Место работы: Счетная палата РФ

Должности: в 1994-95 гг. – директор Федеральной службы контрразведки, в 1997-98 гг. – министр юстиции РФ, в 1998-99 гг. – министр внутренних дел РФ, с 1999 г. – первый вице-премьер и премьер-министр РФ. С 2000 г. – председатель Счетной палаты РФ.

Участие в бизнесе: официально не имел права заниматься бизнесом, как военнослужащий и чиновник.

Глава Счетной палаты является руководителем «Ассоциации контрольно-счетных органов Российской Федерации», которую учредили контроль-счетные палаты нескольких российских регионов. Его предшественником на должности главы АКСОР в базе данных СПАРК-Интерфакс указан Сергей Георгиевич Беляев – предположительно, бывший председатель фракции Государственной Думы и бывший генеральный директор аэропорта «Шереметьево». Администрацией «Шереметьево» в Генеральную прокуратуру РФ направлялось заявление о необходимости возбудить против Беляева уголовное дело «за систематическое умышленное совершение противоправных действий в интересах ряда коммерческих структур и против интересов государства». «Ассоциация контрольно-счетных органов Российской Федерации» регистрировала дочерние фирмы: ООО «Ортико», ООО «Аксор-ТВ» и ОАО «Аксор-Недвижимость».

Председатель контрольного ведомства оформлен учредителем «Фонда законодательных предположений» – вместе с бывшим губернатором Новгородской области Михаилом Прусаком, депутатом Государственной Думы Павлом Крашенинниковым и бывшим сотрудником Минюста Александром Урмановым. Фондом учрежден ряд некоммерческих организаций, специализирующихся на юридических вопросах.

Согласно ЕГРЮЛ, Сергей Вадимович Степашин являлся учредителем «Российского благотворительного фонда имени великой княгини Елизаветы Федоровны». Фондом созданы две коммерческие структуры: ООО «Инновационная компания «Содружество» и ЗАО «ТДЛ «Елизавета».

Глава Счетной палаты РФ – председателем «Императорского Православного Палестинского Общества» (ИППО). Учредители – группа физлиц, дочерние организации – «Фонд поддержки проектов Императорского Православного Палестинского Общества» и АНО «Русский исторический институт». Активным членом ИППО является бизнесмен Михаил Гуцериев. Сергей Степашин ведет активную деятельность в качестве председателя общества. Так, в начале апреля 2011 г. в Счетной палате состоялась рабочая встреча председателя Императорского Православного Палестинского Общества с управляющим делами президента РФ Владимиром Кожиным. В ходе встречи обсуждались вопросы дальнейших совместных практических действий по обустройству Сергиевского подворья в центре Иерусалима.

Влияние на бизнес: руководящие сотрудники организации Сергея Степашина неоднократно фигурировали в экономических уголовных делах.

В частности, по эпизодам 2007 г. осуждены бывший заместитель директора департамента контроля за использованием федеральной собственности Счетной палаты РФ Василий Корягин, инспектор инспекции по контролю за федеральной собственностью Сергей Климантов и ранее работавший в Счетной плате бывший вице-мэр Владивостока Сергей Дубовицкий. Они получили от 4 до 8 лет заключения за взятку, которую оплатили работники проверявшегося Климантовым и Корягиным ФГУП «НИИ «Геодезия».

Уголовное дело руководителя правового департамента Счетной палаты Зарины Фарниевой и бывшего инспектора Юрия Гайдукова не доведено до суда. Им вменяются якобы имевшие место в 2007 г. покушение на получение взятки в размере €7 млн. от НПО «Энергомаш», мошенничество, Фарниевой – дополнительно превышение должностных полномочий. Обвиняемым изменена мера пресечения, они освобождены из-под стражи под залог.

В 2008 г. Счетная палата по просьбе президента компании «Транснефть» Николая Токарева проверила деятельность «Транснефти» во время работы бывшего руководителя данного акционерного общества Семена Вайнштока, вскрыв растрату $4 млрд. По мнению ряда экспертов, проверка способствовала уходу Вайнштока с поста главы государственной корпорации «Олимпстрой» и последующему выезду из РФ в Израиль.

В том же году Сергей Степашин поддержал проект по созданию в Ульяновской области сборочного производства легких реактивных самолетов Eclipse 500. Автором проекта стал совладелец венчурного фонда European Technology and Investment Research Center Евгений Болотин (он же – европейский бизнесмен Daniel Bolotin). Этот международный коммерсант был знаком с сотрудником Степашина, ответственным секретарем экспертно-консультативного совета при председателе Счетной палаты Александром Коровниковым (в данный момент – членом Совета Федерации). Поддержка Степашина могла способствовать привлечению инвестиций в программу: аффилированный с государственной корпорацией «Внешэкономбанк» и ранее близкий к экс-министру связи Леониду Рейману «Связь-банк» вложил $150 млн. в созданную при фонде Болотина компанию Eclipse Aviation. Через некоторое время предприятие объявило себя банкротом, деньги не были взысканы и фактически исчезли.

Сергей Степашин возглавляет редакционный совет ЗАО «Издательский дом «Финансовый контроль», заместитель председателя совета – сенатор Александр Коровников. ИД, согласно СПАРК-Интерфакс, находится в собственности физлиц – Екатерины Александровны Коровниковой и Дениса Конрадовича Смирнова, московского бизнесмена и, как писали СМИ, фигуранта операций с земельными участками в районе Рублево-Успенского шоссе. Согласно СПАРК-Интерфакс, генеральный директор ИД Александр Голубченко одновременно возглавляет компанию «Руслесэкспорт», учрежденную Екатериной Коровниковой.

ИД «Финансовый контроль» длительное время выпускает ежемесячный цветной журнал, посвященный борьбе с коррупцией. В одном номере журнала зачастую публикуются от 10 и более фотографий председателя Счетной Палаты – в различных ракурсах. Помимо того, журнал «Финансовый контроль» содержит отчеты о ревизиях и постраничную коммерческую рекламу госбанков и иных организаций, деятельность которых может проверять ведомство Сергея Степашина.

Издательским домом и связанным с ним ЗАО «Фитиль-проект» (публичный акционер – телеведущий Игорь Угольников) учреждено некоммерческое партнерство «Культурно-досуговый Клуб «Фитиль». Согласно СПАРК-Интерфакс, компания «Фитиль-проект» получала государственное финансирование в размере 24 млн. руб. в рамках возрождения киножурнала «Фитиль», поддержанного председателем Счетной Палаты.

ЗАО «Издательский дом «Финансовый контроль» оформляет почетные грамоты для бизнесменов, которые подписываются Степашиным.

Жена, Тамара Владимировна Степашина, банкир. По данным СМИ, являлась учредителем ООО «Норд-Сервис Со» и ООО «РусЭкономИнвест». Владельцем последнего сейчас, согласно СПАРК-Интерфакс, является ее мать, теща Сергея Степашина Мария Васильевна Игнатьева (95%), а генеральным директором – сын Степашина.

Карьера супруги председателя Счетной палаты РФ тесно связана с бизнесом бывшего владельца петербургского «Промышленно-строительного банка» (ПСБ), директора департамента строительства Министерства регионального развития РФ Владимира Когана. В 1994 г. Коган являлся акционером банка, его сотрудница Степашина – заместителем управляющего филиала в Москве. В 1996 г. Коган утвержден председателем правления «ПСБ», Степашина – главой столичного филиала. В 1997 г. Коган стал президентом банкирского дома «Санкт-Петербург» («Промстройбанк», банк «Санкт-Петербург» и «Международный банк «Санкт-Петербург»), Степашина – вице-президентом, затем зампредседателя правления этой структуры.

После назначения Сергея Степашина премьер-министром России, «Промышленно-строительный банк», как писали «Новые Известия», получил в аренду три здания на Большой Лубянке (д. 14, строения 1 и 2; д. 16, строение 2). Ранее объекты принадлежали КГБ СССР, затем использовались «Инкомбанком». Все здания были сданы «ПСБ» за символическую арендную плату $200 за кв. м в год. Одновременно банк приобрел за 5,83 млн. руб. дворец культуры КГБ на Лубянке, до того купленный «Инкомбанком» за $4,5 млн.

К 2004 г. доля акций супруги главы контрольного ведомства в ОАО «ПСБ» выросла с 0.883 до 5%. Газетой «Ведомости» этот пакет оценивался в $30 млн. Вскоре пакет «Промстройбанка» был продан «Внешторгбанку» (банк «ВТБ»). Среди проданных акций были и акции Степашиной.

Когда Владимир Коган в 2010 г. возглавил совет директоров ОАО «Московский метрострой», а тендер на приобретение этой компании выиграло принадлежащее, по некоторым данным, ему же ООО «Центрострой», публиковалась информация о коммерческом конфликте бывшего владельца «ПСБ» с главой ГУП «Московский метрополитен» Дмитрием Гаевым. Счетная палата провела проверку работы ГУП. По ее итогам Гаев был уволен, против него возбуждено уголовное дело по ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями). Как установили

аудиторы, стоимость строительства метро и автодорог в Москве оказалась завышена на 230 млрд. руб.

После продажи «ВТБ» акций «Промстройбанка», Тамара Степашина была назначена старшим вице-президентом «ВТБ». Данный банк – один 20 самых убыточных банков мира. Президентом «ВТБ» является Андрей Костин, ведущим акционером – государство, топ-менеджерами – сыновья директоров ФСБ России.

В 2010 г. Счетная палата начала проверку АКБ «Банк Москвы», поглощение которого планировалось «ВТБ». Вслед за достижением предварительной договоренности о сделке проверка была прекращена – по просьбе Андрея Костина. Когда процесс передачи активов остановился, Счетная палата возобновила ревизию. В 2011 г. «ВТБ» приобрел спорные акции «Банка Москвы» у его бывшего президента Андрея Бородина, сумев сформировать контрольный пакет. 20,32% акций перешло в собственность сына бывшего министра энергетики РФ Игоря Юсуфова, бизнесмена Виталия Юсуфова. Эмигрировавший в Великобританию Андрей Бородин в настоящее время обвиняется Следственным комитетом МВД РФ в превышении полномочий.

Тамара Степашина, Сергей Степашин и Андрей Костин являлись фигурантами политического скандала, связанного с финансированием Республики Абхазия Российской Федерацией. Объем российской помощи составлял 7,3 млрд. руб., деньги в Абхазию перечислялись через банк «ВТБ», проверка целевого использования осуществлялась Счетной Палатой. Оценивая итоги ревизии по состоянию на начало 2011 г., Сергей Степашин заявил, что «жулики в деле освоения российской финансовой помощи Абхазии не обнаружены». В ответ в своей статье глава Народной партии Абхазии (НПА) Якуб Лакоба обнародовал схему вывода российских средств через аффилированные с семьями республиканских руководителей коммерческие структуры, обвинив ведомства супругов Степашиных в коррупционном сговоре. После публикации автор был арестован, под давлением общественности – освобожден.

Сведений о реакции Счетной Палаты на резонансный эпизод, связанный с приобретением структурами госбанка «ВТБ» китайских буровых установок через оффшорного посредника (возможные потери от данной схемы оценивались в $160 млн.), – не обнаружено.

Теща, Мария Васильевна Игнатьева, коммерсант и пенсионер. Мать Тамары Степашиной, по данным СПАРК-Интерфакс, владела ООО «Недвижимость-СВ» (закрыто в 2007 г.), ООО «Проект ВС» (видимо, «Владимир Степашин»), «Недвижимость СТ» (видимо, «Сергей-Тамара»), OOO «Проект СТ». Сейчас она владеет OOO «Недвижимость ВС» и ООО «РусЭкономИнвест». Миноритарным партнером Марии Игнатьевой по последней фирме оформлена Нина Алексеевна Смирнова. Она же – генеральный директор и участник ООО «Лубянский двор», которому ранее частично принадлежало ООО «Недвижимость ВС».

Участниками компании «Недвижимость ВС», согласно СПАРК-Интерфакс, числились бывший «Промстройбанк» (ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад») и структуры семьи Степашиных. Сейчас ООО «Недвижимость ВС» находится в собственности Марии Игнатьевой и Анатолия Васильевича Родионова, владеющего основной долей.

По сообщениям прессы, Игнатьевой также принадлежали ООО «Аксор-Нок» и ООО «Норд-сервис Со». Первая компания, согласно Спарк-Интерфакс, переименована в ООО «Ортико». Ранее юрлицо было аффилированно с АКСОР, председателем которой остается Сергей Степашин. Вторая фирма – актив Анатолия Родионова. Согласно СПАРК-Интерфакс, ООО «Норд-сервис Со» приобретало несколько процентов акций ОАО «Головное системное конструкторское бюро Концерна ПВО "Алмаз-Антей" имени академика А.А. Расплетина».

Сын, Владимир Сергеевич Степашин, бизнесмен. Выпускник Санкт-Петербургского Университета Экономики и Финансов, кандидат наук (тема диссертации – «Государственная антимонопольная политика в контексте обеспечения национальной безопасности»). Работал в финансовой сфере – по данным «МК», был связан с петербургским «Промстройбанком». В Москве работал в ЗАО «Электронная торговая сеть «Дайрект», принадлежавшее компании «Интерфакс Бизнес Сервис» Михаила Комиссара.

Владимир Степашин фигурировал в открытых источниках в связи с переделом собственности группы «Ист-лайн» (контролирует аэропорт «Домодедово»). В 2001 г. ФСБ России задержала самолеты компании, в ее офисах прошли обыски по уголовным делам о контрабанде ширпотреба из Китая, полеты были остановлены – коммерческие операции холдинга проверялись Счетной палатой. В СМИ публиковалось предположение о том, что в этот момент часть кипрских оффшорных компаний группы была переоформлена на сына председателя контрольного ведомства, однако документальных подтверждений этого нет. Одновременно полеты были возобновлены. Счетная палата заявила о том, что ее аудиторы не выявили в деятельности «Ист-лайн» нарушений таможенного и валютного законодательства. Собственниками активов группы на данный момент считаются Дмитрий Каменщик и Валерий Коган.

По сведениям СПАРК-Интерфакс, Владимир Степашин остается генеральным директором ООО «РусЭкономИнвест» (принадлежит теще Сергея Степашина Марии Игнатьевой), числился руководителем компаний «Недвижимость СВ», «Проект ВС», «Недвижимость СТ», «Проект СТ» (ликвидированы) и «Недвижимость ВС» (Степашин-младший перестал быть директором).

По собственному признанию, мечтает о владении свинофермой, так как любит выращивать свиней и лично потреблять свинину. Является кредитором агрохолдинга ОАО «Парнас-М».

Степашин, Сергей

Председатель Счетной палаты РФ

Председатель Счетной палаты РФ с 2000 года. Ранее - председатель правительства РФ (май-август 1999 года), министр внутренних дел (1998-1999 годы), министр юстиции РФ (1997-1998 годы), директор ФСБ (1994-1995 годы), депутат Верховного совета РСФСР (1990-1993 годы). Генерал-полковник, государственный советник юстиции Российской Федерации, сопредседатель Ассоциации юристов России. Доктор юридических наук, профессор.

Сергей Вадимович Степашин родился 2 марта 1952 года в китайском городе Люйшунь (в 1898-1905 годах – Порт-Артур ) в семье морского офицера и врача-психиатра. До трех лет жил в Китае , , .

В 1973 году Степашин окончил Высшее политическое училище МВД (ВПУ), в 1981 году – Военно-политическую академию (ВПА). В 1983-86 годах учился в аспирантуре ВПА (по другим данным в аспирантуре Ленинградского госуниверситета ). В 1986 году защитил диссертацию на соискание степени кандидата исторических наук. Тема диссертации: "Партийное руководство противопожарными формированиями Ленинграда в годы Великой Отечественной войны" , , .

В 1973-1990 годах Степашин служил во внутренних войсках МВД, одновременно в 1980-90 годах преподавал в ВПУ. В 1987-1990 годах побывал в "горячих точках" – Афганистане, Нагорном Карабахе, Абхазии. В 1987 году занял пост заместителя начальника кафедры истории КПСС в ВПУ , , , .

В марте 1990 года Степашин был избран народным депутатом РСФСР от Красносельского территориального округа Ленинграда. На первом Съезде народных депутатов в июне 1990 года был избран в Верховный совет РСФСР. На втором съезде в декабре 1990 года вместе с генералом Дмитрием Волкогоновым и Сергеем Шахраем (впоследствии – непосредственным автором конституции России 1993 года) организовал фракцию "Левый центр". В феврале 1991 возглавил комитет Верховного совета РСФСР по обороне и безопасности, вошел в президиум , , , .

В августе 1991 года Степашин выступил против попытки государственного переворота, предпринятой Государственным комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП) - организации, состоявшей из высших должностных лиц СССР, недовольных реформами президента СССР Михаила Горбачева . Сразу после провала попытки переворота Степашин возглавил государственную комиссию по расследованию деятельности КГБ и ГКЧП, созданную по приказу Горбачева ("комиссия Степашина"). Итогом работы этой комиссии стал отчет в нескольких томах, который для широкой общественности остался тайной , , , .

В декабре 1991 года Степашин был назначен начальником управления Министерства безопасности России по Санкт-Петербургу – заместителем министра безопасности. По данным СМИ, в это время Степашин тесно сотрудничал с главой комитета мэрии Санкт-Петербурга по внешним связям Владимиром Путиным , в 2000 году избранным президентом РФ , , , .

В сентябре 1992 года Степашин ушел из Министерства безопасности и вернулся в Верховный совет, где снова возглавил комитет по обороне и безопасности. Во время конфликта между Верховным советом и первым президентом РФ Борисом Ельциным осенью 1993 года Степашин встал на сторону последнего. 24 сентября был назначен первым заместителем министра безопасности, а в декабре 1993 года, после реорганизации Министерства безопасности, стал первым заместителем директора Федеральной службы контрразведки (ФСК) , , , .

3 марта 1994 года Степашин был назначен директором ФСК (с 3 апреля 1995 года – Федеральная служба безопасности, ФСБ). 30 ноября 1994 года был включен Ельциным в группу руководства действиями по разоружению бандформирований в Чечне. В 1994-95 годах из штаба в Моздоке непосредственно руководил деятельностью контрразведки в Чечне , , .

Степашин возглавлял оперативный штаб во время захвата боевиками Шамиля Басаева заложников в ставропольском городе Буденновск в июне 1995 года. Во время операции брат Басаева Ширвани, сотрудничавший с федеральными силами, предложил Степашину взять в заложники семью Басаева, в том числе и себя. При этом Ширвани отметил, что в противном случае Басаев на уступки не пойдет. Степашин от этого предложения категорически отказался. 30 июня, в связи с большим числом погибших и раненых во время теракта, Степашин был уволен с занимаемой должности. Одновременно с ним были отправлены в отставку министр обороны Павел Грачев , министр внутренних дел Виктор Ерин и министр по делам национальностей Николай Егоров , .

Впоследствии наблюдатели отмечали, что действия Степашина во время операции в Буденновске, в целом, были правильными. Неудачу сотрудников ФСБ они объясняли вмешательством премьер-министра РФ Виктора Черномырдина , пообещавшего Басаеву свободный проезд вместе с заложниками до Чечни. Однако сам Степашин ответственность за Буденновск никогда с себя не снимал , , .

В ноябре 1995 года Степашин был назначен начальником административного департамента аппарата правительства РФ, в ведении которого находились силовые структуры. 2 июля 1997 года стал министром юстиции и членом Совета безопасности РФ. По данным СМИ, в 1997 году активно пытался инициировать очередную реформу правоохранительных органов с целью увеличить полномочия подконтрольного ему ведомства , , , .

28 апреля 1998 года Степашин стал министром внутренних дел. В апреле 1999 года был назначен первым заместителем председателя правительства с сохранением должности главы МВД, а в мае – председателем. В августе 1999 года покинул правительство, уступив место премьера Владимиру Путину , , , . По данным СМИ, Степашин был одним из кандидатов в преемники Ельцина на посту президента РФ. Замену Степашина на Путина наблюдатели объясняли тем, что тот не сумел выработать жесткой позиции на переговорах при объединении прокремлевского движения "Вся Россия" и "Отечества", возглавляемого мэром Москвы Юрием Лужковым , а также не занял твердой позиции в конфликте между администрацией президента и телеканалом НТВ , . В самой администрации президента увольнение Степашина мотивировали его слабостью как политика и управленца . Сами Степашин и Путин называли причиной замены преемника случайно сложившиеся обстоятельства , , , .

В декабре 1999 года Степашин был избран депутатом Государственной Думы по Северному округу Санкт-Петербурга. Был выдвинут в парламент партией "Яблоко ". В Думе вошел в состав фракции "Яблоко", стал членом комитета по безопасности , , .

В 2000 году Степашин был назначен председателем Счетной палаты РФ. В 2002-2005 годах занимал должность президента Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ) , , , .

Зимой 2003 года Степашин заявил о намерении Счетной палаты проверить законность приватизации 1993-2003 годов. По его словам, приватизация 145 тысяч предприятий дала государству за десять лет всего 9,7 миллиарда долларов. Это заявление вызвало большой резонанс в обществе. Ряд СМИ и экспертов расценил его как начало деприватизации. Публикация отчета о проверочных мероприятиях несколько раз откладывалась. Первоначально его планировали опубликовать весной 2004 года, а после – летом. И только в октябре 2004 года коллегия Счетной палаты утвердила отчет. По результатам проверки 140 крупнейших приватизированных предприятий ущерб государству был оценен в 45 миллиардов долларов. Основной причиной ущерба была названа многократно заниженная цена, по которой предприятия продавались частным лицам. Однако никаких серьезных последствий публикация отчета Счетной палаты не имела , , , , .

Весной 2004 года Степашин обвинил Романа Абрамовича , крупного коммерсанта, владельца нефтяной компании "Сибнефть" и губернатора Чукотского автономного округа, в использования внутренних офшоров Чукотки с целью уклонения от уплаты налогов. При этом Степашин публично выразил недовольство тем, что летом 2003 года Абрамович купил лондонский футбольный клуб "Челси ". В итоге, к началу 2005 года "Сибнефть" возместила государству 300 миллионов долларов. И хотя никаких иных санкций в отношении Абрамовича не последовало, ряд аналитиков полагал, что давление со стороны Степашина и Счетной палаты отчасти способствовало тому, что в сентябре 2005 года Абрамович продал "Сибнефть" газовому концерну "Газпром " , , , .

7 июня 2006 Степашин выступил с разоблачением коррупционеров в рядах самой Счетной палаты, назвав имена нескольких ее сотрудников, помогавших члену Совета Федерации Левону Чахмахчяну вымогать крупную взятку у руководства авиакомпании "Трансаэро". Лицами, заподозренными в коррупции, оказались аудитор Владимир Пансков , начальник инспекции палаты Владимир Федоткин , его заместитель Елена Лебедева и главный инспектор Владимир Филиппов . Степашин распорядился провести в отношении этих сотрудников служебную проверку и отстранил их от занимаемых должностей , , .

В марте 2007 года Госдума одобрила и приняла президентский закон об изменении порядка назначения аудиторов СП . Согласно документу, обе палаты парламента должны будут утверждать кандидатуры только по представлению главы государства (ранее парламент занимался этим самостоятельно). По некоторым данным, с идеей назначения аудиторов от президента уже давно выступал сам Степашин. Главной целью нового законопроекта было названо исключение "возможности нежелательного постороннего влияния на отбор кандидатов на должности аудиторов Счетной палаты" - источник "Независимой газеты" в кремлевской администрации отмечал, что "некоторых аудиторов, назначенных в Думе или Совете Федерации путем межпартийного торга, круто замешенном на больших деньгах, убрать с их мест очень трудно". Аудитор Счетной палаты Валерий Горегляд положительно оценил законопроект, подчеркнув, что "новый порядок назначения повысит авторитет и статус аудиторов" и "поможет не только отсеивать недостаточно профессиональных и ангажированных кандидатов, но и оптимизировать саму процедуру выборов аудиторов". Наряду с этим звучали и другие оценки: так, заместитель председателя думского комитета по безопасности от КПРФ Виктор Илюхин заявил, что "Дума теперь окончательно и бесповоротно превращается в филиал администрации президента" .

В сентябре 2007 года Счетная палата оказалась замешана в двух коррупционных скандалах. Так, 6 сентября (о другим данным - 11 сентября) был задержан прикомандированный к палате от Минобороны подполковник ВС РФ Юрий Гайдуков . Он возглавлял группу аудиторов, проверявших оборонное предприятие НПО "Энергомаш им. академика В.П. Глушко" (это предприятие является ведущим мировым разработчиком и производителем жидкостных ракетных двигателей) и, по данным следствия, вымогал взятку в размере семи миллионов евро. В то же день с одним миллионом евро наличными на руках был задержан юрист Николай Серых , а чуть позже - предприниматель Алан Гогичев , который якобы должен был передать эти деньги Гайдукову. Адвокаты задержанных утверждали, что дело о коррупции было сфабриковано самим "Энергомашем", чтобы скрыть обнаруженные аудиторами нарушения. По их словам, упомянутый миллион (вся сумма была набрана специально помечеными купюрами) был гонораром, которое предприятие уплатило Серых за юридическую консультацию. 27 сентября по делу Гайдукова была также задержана руководитель Правового департамента Счетной палаты Зарина Фарниева , , , .

Степашин сперва дал понять, что Гайдуков был разоблачен с подачи самой Счетной палаты. Сообщалось, в частности, что Гайдуков приказом председателя СП был отстранен от занимаемой должности. Но спустя пару дней руководитель СП заявил, что в НПО "Энергомаш" действительно были выявлены нарушения, из-за которых государство потеряло несколько сотен миллиардов долларов. Он рассказал журналистам, будто представители НПО пытались внушить и ему самому, и Гайдукову, что аудиторам не следует проверять "Энергомаш" слишком придирчиво, - и будто Гайдуков даже сообщил руководству СП, что ему предлагают взятку. Степашин также пояснил, что к группе аудиторов, помимо представителя Минобороны Гайдукова, были прикомандированы и представители ФСБ, и что Гайдуков знал об этом - и выразил удивление тем фактом, что, учитывая все обстоятельства, Гайдуков якобы решился взять деньги. В самом "Энергомаше" тогда стали утверждать, что взяток - даже специально помеченными купюрами - никому не давали , , , .

27 сентября также стало известно, что по подозрению в получении взятки был задержан начальник одной из инспекций Счетной палаты Сергей Климантов . Как сообщил Департамент информации самой палаты, Климантов был задержан сотрудниками ФСБ с поличным в момент получения 120 тысяч долларов от представителя одной из московских фирм "за исключение из материалов проверок Счетной палаты РФ выявленных нарушений действующего законодательства". Вместе с ним был задержан заместитель главы администрации Владивостока - руководитель представительства Владивостока в Москве Сергей Дубовицкий (в мэрии Владивостока журналистам сообщили, что Дубовицкий там не работает, но газеты утверждали, что он бы уволен лишь после того, как стало известно о его аресте). СМИ не исключали, что эти скандалы могут использовать политические оппоненты самого Степашина. В частности, газета "Время новостей" подчеркивала, что двое задержанных - Фарниева и Гайдуков работали со Степашиным давно - еще с тех пор, как тот возглавлял Министерство юстиции (то есть с 1997-1998 годов), а после его перехода в Счетную палату оба последовали за ним. Дубовицкий некогда тоже участвовал в проверках, проводимых СП , , .

28 сентября того же года Степашин снова заявил, что недавние аресты - итог совместной работы правоохранительных органов и службы безопасности самой Счетной палаты. Он даже сказал, что дела о взятках палата инициировала сама палата и пообещал, что борьба с жуликами и взяточниками будет продолжаться - усилиями ФСБ, Следственного комитета при прокуратуре РФ и службы безопасности самой Счетной палаты , .

В ноябре 2007 года Счетная палата РФ выбрала новые ключевые направления своей деятельности. В их число вошел контроль расходования средств госкорпорациями и подготовка к Зимним Олимпийским играм 2014 года в Сочи .

В 2008-м году Степашин был в числе кандидатов на звание члена-корреспондента РАН, однако избран не был . Двумя годами ранее, в 2006-м, председатель Счетной палаты также претендовал на это звание, и даже прошел голосование, но в итоге снял свою кандидатуру, так как посчитал, что большое количество представителей власти и бизнеса среди кандидатов "может нанести ущерб престижу РАН" .

30 ноября 2009 года президент России Дмитрий Медведев поручил Ассоциации юристов России (АЮР), чьим сопредседателем был Степашин, и министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву внести предложения по реформе МВД. 25 декабря Медведев издал указ о сокращении численности МВД на 20 процентов и его переводе на федеральное финансирование . 22 января 2010 года Степашин на заседании АЮР объявил о тех мерах по реформированию министерства, которые он предложит Медведеву. В их числе было разделение министерства на федеральную полицию, милицию и национальную гвардию. Также он предложил создать единый следственный орган и разделить ГИБДД на автоинспекцию и службу безопасности дорожного движения .

В ноябре 2010 года Медведев внес на рассмотрение Государственной думы кандидатуру Степашина для назначения его на должность председателя Счетной палаты РФ на третий срок .

Согласно отчету о доходах и имуществе Степашина за 2009 год, его заработок за это время составил около 2,5 миллиона рублей, а в его собственности находилась квартира площадью 209,6 квадратных метров, в то время как его жене принадлежал еще земельный участок, жилой дом, две квартиры, гаражное место, а также машина Mercedes-Benz .

В апреле 2012 года Степашин подал в суд на председателя ЛДПР Владимира Жириновского , потребовав десяти миллионов рублей компенсации за порочащие его честь и достоинство высказывания, сделанные депутатом во время встречи со студентами театрального института имени Щукина. Жириновский предложил студентам поставить современную версию пьесы Гоголя ("приезжает не ревизор, а аудитор Счетной палаты. Вот Степашин приехал... Толстый, жирный, берет взятки"); этот фрагмент встречи 20 февраля 2012 года транслировался в эфире канала "Россия 1" , .

Степашин имеет воинское звание генерал-полковника и классный чин государственного советника юстиции Российской Федерации, является доктором юридических наук, профессором. В 1994 году Степашин защитил докторскую диссертацию на тему: "Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации". Он имеет ряд публикаций по вопросам безопасности и государственного управления , .

Степашин награжден орденом "За заслуги перед Отечеством" III степени, орденом Мужества, медалями "За отличие в воинской службе" I и II степени, "За отличную службу по охране общественного порядка" [

Председатель созданной совместным Указом президентов СССР и РСФСР в начале сентября 1991 года Государственной комиссии по расследованию деятельности КГБ во время ГКЧП.

С сентября по декабрь 1993 года - первый заместитель Министра безопасности России .

С декабря 1993 года по март 1994 года - первый заместитель директора Федеральной службы контрразведки.

С марта 1994-1995 гг. - директор Федеральной службы контрразведки России .

С июля 1997 по март 1998 года - Министр юстиции Российской Федерации .

24 апреля 1998 г. назначен Министром внутренних дел Российской Федерации .

27 апреля 1999 г. назначен Первым заместителем Председателя Правительства России .

12 мая 1999 г. назначен и. о. Председателя Правительства России .

С 19 мая по 9 августа 1999 года - Председатель Правительства Российской Федерации .

ЕБН приметил молодого питерца и обласкал его. Старый партийный волк, Ельцин прекрасно понимал: на оголтелых демократах-либералах далеко не уедешь. Нужны иные кадры, услужливые и аккуратные, органически неспособные на резкие телодвижения и привыкшие если уж служить - так служить. Таким на первом этапе своего правления Ельцин доверял куда больше, поштучно отбирая их в свой кадровый резерв. В сей тайный реестр и попал Сергей Степашин.

Еще в 1994-м Степашин в должности главы Федеральной службы контрразведки (ФСК) пытался вместе с чеченской оппозицией свалить генерала Дудаева. Но предприятие с позором провалилось. А потом был Буденновск, где большие политики опять хватали за руки бойцов спецподразделений госбезопасности, в результате чего руководителя ФСК уволили.

Премьер Степашин не сумел провести ни одного серьезного кадрового назначения в правительстве, «семья» не позволила ему что-либо предпринять на новом посту. И спустя 82 дня его просто выкинули. Вот беседа в кабинете Ельцина 5 августа 1999 года. «Говорили долго. Лейтмотивом было одно: «Я всегда был с вами и никогда вас не предавал». Сергей Вадимович вспоминал события 91-го и 93-го годов, события в Буденновске и Красноармейске. Обещал исправить все свои ошибки, немедленно заняться созданием новой партии. Понимая всю бессмысленность этого разговора, я никак не мог прервать Степашина. Все было правильно: верный, честный, никогда не предавал. И никаких причин для отставки. Кроме одной, самой важной: не тот человек - в нынешней борьбе нужен другой...»
В словах Хозяина - жалость пополам с неудобством. Дескать, неужели ты не понимал, зачем призвали? Где же было найти такого другого, румяного оптимиста, мягкого и пушистого?

Дело о пяти миллиардах
В апреле нынешнего года Степашин публично заявляет об исчезновении большого кредита МВФ, выданного России накануне знаменитого августовского дефолта 1998 года. О разворовывании этих 4,8 миллиарда долларов уже шумела

Детство и юность Сергея Степашина

Сергей Степашин появился на свет весной 1952 в Порт-Артуре, где в то время располагалась военная база СССР – его отец служил на Тихоокеанском флоте. Однако вскоре, после расформирования базы в 1955 году, семья переехала в Ленинград. После окончания школы и обучения в Высшем политучилище Министерства внутренних дел будущий политик проходил службу в специальных войсках МВД.

В 1977 году он принял решение продолжить обучение в Военно-политической академии им. Ленина, а через 6 лет там же стал аспирантом.

В течение 12 лет, с 1980 по 1992 год, Сергей работал в качестве преподавателя в хорошо знакомом со времён юности учреждении - Ленинградском Высшем политучилище. Кроме того, будучи служащим внутренних войск МВД, он неоднократно принимал участие в миротворческих операциях в неспокойных регионах Союза - Нагорном Карабахе, Фергане и многих других.

Начало политической карьеры Сергея Степашина

Первые шаги по политической лестнице Сергей Степашин предпринял ещё во время существования СССР: 8 марта 1990 года он стал нардепом РСФСР от одного из округов Ленинграда.

Карьера Сергея Вадимовича развивалась более чем стремительно – в 1991 он занимал пост руководителя Комитета РСФСР (впоследствии – РФ) по обороне. Практически до момента распада Союза Степашин оставался членом КПСС, отказавшись от партийного билета только в августе девяносто первого. Это не помешало ему ещё в декабре 1990 стать вместе с Д. Волконоговым и С. Шахраем одним из сопредседателей проельцинской фракции «Левый центр».

В то время «Левый центр», под знаменем которого объединилось значительное количество депутатов, стал серьезной политической силой в парламенте. В дни путча 1991 года Сергей присутствовал в Белом доме, а непосредственно в момент штурма здания принимал участие в оказании сопротивления протестующим.

После неудачной попытки госпереворота Сергей Степашин получил назначение на должность руководителя группы, занимавшейся расследованием деятельности участников восстания. После этого политик получил назначение на должность заместителя министра безопасности. Деятельность Степашина на этом посту запомнилась раскрытием ряда громких дел, связанных с теневой экономикой и оргпреступностью, процветавшей тогда в стране.

Сергей Степашин отчитался о деньгах Путину

Во время Чеченских конфликтов Степашин активно пытался урегулировать ситуацию в «горячей точке». В декабре 1994 года получил назначение на должность руководителя контрразведки по кавказскому региону. Деятельностью вверенной ему структуры Степашин руководил непосредственно из полевого штаба в Моздоке. С 1997 года Сергей Вадимович стал бессменным членом комиссии по решению чеченского конфликта, проявив себя в качестве опытного специалиста по урегулированию подобных вопросов.

Работа Степашина в правительстве РФ

С конца 90-х Сергей Степашин занимал самые разнообразные должности в правительстве. В июле 1997 года указом президента России Бориса Ельцина Степашин был назначен министром юстиции России, а меньше, чем через год он получил место начальника МВД в правительстве Сергея Кириенко . При этом даже после отставки кабинета Кириенко остался на прежней должности исполняющим обязанности. Во вновь сформированном кабинете министров Евгения Примакова Сергей Степашин был восстановлен в должности министра внутренних дел.

В марте 1999 года Сергей Степашин появился во всех газетах в связи с громким заявлением по поводу генерала Шпигуна, без вести пропавшего в Чечне. Степашин заявил, что дает слово офицера: Шпигуна освободят, а виновные понесут наказание. Тем не менее, Шпигуна, несмотря на данное Степашиным обещание, так и не удалось спасти. Тело генерала было найдено через год, в марте двухтысячного.

Сергей Степашин попрощался со Счетной палатой

В мае 1999 года правительство Евгения Примакова было отправлено в отставку указом Президента, по указанию Бориса Ельцина назначил новым председателем правительства Сергея Степашина. Вскоре, однако, Степашин повторил судьбу своих предшественников: его кабинет был отстранен от управления страной в полном составе девятого августа.

Сергей Степашин в Счетной палате

В апреле двухтысячного года Сергей Вадимович по итогам голосования в Государственной Думе был назначен руководителем Счетной палаты России. В этой должности Степашин пробыл рекордный для российского политика срок: более тринадцати лет до тех пор, пока в сентябре 2013 года преемником Сергея на этой должности стала Татьяна Голикова .

После назначения на должность Степашин выступил с рядом инициатив, направленных на обеспечение финансовой независимости ведомства. В 2002 году Степашин вновь засветился в прессе благодаря заявлению о том, что вещание радио «Свобода» необходимо запретить в России или, как минимум, в Чечне. При этом Степашин отметил, что его слова стоит расценивать, как мнение гражданина России, а не официальную позицию председателя Счетной палаты.

В 1986 году Сергей Степашин защитил кандидатскую диссертацию на соискание звания кандидат исторических наук. В 1994 году стал доктором юридических наук. Тема докторской диссертации Сергея Степашина – «Теоретические и правовые аспекты обеспечения госбезопасности России». Имеет звание доцента.

Личная жизнь и увлечения Сергея Степашина

Сергей Степашин хорошо знает английский язык, что позволяет ему в первоисточнике читать английскую и американскую литературу, кроме того обладает классическим хобби русского интеллектуала – увлекается театром и старается не пропускать новых спектаклей. В детстве Сергей, как и большая часть советских подростков, увлечённо играл в футбол и шахматы. Сейчас спорт - часть его работы, ведь Степашин кроме всего прочего является председателем совета уважаемого спортивного сообщества «Динамо». По словам соратников, он, хорошо понимая процессы, происходящие в современном футболе, принимал ключевые решения для развития российского спорта.

Личная жизнь Степашина не даёт поводов для жёлтой прессы. Он много лет женат на работнице банка Тамаре Владимировне Степашиной. Летом 1999 года Тамара Степашина стала заместителем председателя правления ПСБ. В 1976 году у пары родился сын Владимир. Он выбрал профессию финансиста, окончив Экономический институт в Санкт-Петербурге.

Обнаружив ошибку в тексте, выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Сергей Степашин с 2000 по 2013 год занимал должность председателя . Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов России, член Управляющего совета Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ).

Образование

В 1973 году Сергей Степашин окончил Высшее политическое училище Министерства внутренних дел СССР.

В 1981 году окончил Военно-политическую академию, в 2002 году – Финансовую Академию при Правительстве РФ. Доктор юридических наук (с 1994 года), профессор.

Карьера Сергея Степашина

• В 1990 году стал народным депутатом РСФСР, председателем Комитета Верховного Совета РФ по вопросам обороны и безопасности.
• С 1993 по 1998 год занимал следующие должности: первый заместитель Министра безопасности, директор Федеральной службы контрразведки, директор Федеральной службы безопасности, Министр юстиции, Министр внутренних дел России.
• В 1999 году стал первым заместителем Председателя Правительства РФ – министром внутренних дел, председателем Правительства РФ.
• В декабре 1999 года был избран депутатом Государственной Думы. Возглавил Комиссию по борьбе с коррупцией.
• С 2000 года занимает должность председателя Счетной палаты РФ. 26 января 2011 года назначен на эту должность в третий раз. 2013 году покинул этот пост. Новым председателем Счетной палаты назначена , экс-министр здравоохранения РФ.

Цитата из интервью РИА FogNews :

«За 10 месяцев текущего года мы вскрыли хищений из государственного бюджета на 37 триллионов рублей. (…) Всего лишь за 10 месяцев, из бюджета страны украдена и выведена за рубеж, через различные оффшорные компании, почти вдвое превышающая бюджет Минобороны за десятилетие сумма денежных средств! Теперь как вы думаете, сколько уголовных дел было заведено прокуратурой по предоставленным ей материалам наших проверок? Пять! Да, да, всего пять уголовных дел, крайнее из которых - дело «Оборонсервиса». А теперь скажите, сколько человек понесло уголовное наказание? Ни единого! И если сегодня меня спросить: «Каков же смысл существования Счётной палаты Российской Федерации?», - я не сумею ответить на этот вопрос. Я не чувствую себя нужным»

Общественная деятельность Сергея Степашина

Президент Российского книжного союза.

Председатель Ассоциации контрольно-счетных органов России.

Председатель Ассоциации юристов России

В 2002–2005 годах – Президент Европейской организации высших органов финансового контроля (ЕВРОСАИ).

С 2007 года – член Управляющего совета Международной организации высших органов финансового контроля (ИНТОСАИ).

Председатель Императорского Православного Палестинского Общества (ИППО) с 2007 г.

Председатель Наблюдательного совета футбольного клуба «Динамо»

С апреля 2006 года - член, с мая 2008 года - председатель редакционного совета общественно-политического журнала «Союзное государство».

Чины и звания

Сергей Степашин имеет чин Государственный советник юстиции Российской Федерации. Генерал-полковник запаса.

Награды

• орден «За заслуги перед Отечеством» IV степени (2012);
• орден «За заслуги перед Отечеством» III степени (2002);
• орден «За заслуги перед Отечеством» II степени (2007);
• орден Мужества;
• Медали «За отличие в воинской службе» I и II степени, «За отличную службу по охране общественного порядка»;
• орден «Славы и Чести» I степени;
• орден преподобного Серафима Саровского I и II степени;
• Командор ордена Почетного легиона (Франция);
• Командор 1 класса ордена Полярной звезды (Швеция);
• золотая медаль М.М. Сперанского;
• медаль П.А.Столыпина II степени.