Начинать вести личное подсобное хозяйство никогда не поздно, если человек, запланировавший его, готов вложить небольшую сумму денег для получения высококачественных натуральных продуктов. На предоставленном, приобретенном или арендованном участке земли можно выращивать не только грибы, фрукты и овощи, но и скот, птицу (каждый владелец выбирает направление по своим вкусам и потребностям). Однако не стоит путать фермерство и ЛПХ, ведь второе не считается бизнесом, не нуждается в регистрации и фактически приносит доход самой же продукцией.

Совет: если планы владельца личного подсобного хозяйства идут далеко вперед, то со временем на его основе можно организовать фермерское хозяйство и даже работать по франшизе. Для этого потребуется регистрация и соблюдение всех необходимых санитарных норм.

Личное подсобное хозяйство - с чего начать?

Для ведения личного подсобного хозяйства потребуются участок земли и помещения для живности, которые должны быть чистыми и хорошо утепленными с удобными кормушками. Время от времени в них следует проводить чистку и антибактериальную профилактику. Для хранения кормов и материала для посадки также потребуются отдельные помещения.

Но прежде чем решить эти вопросы, следует определиться, в какой форме подсобное хозяйство желает получить его владелец. Будет ли на участке происходить разведение уток. коров, свиней или, к примеру, выращиваться только картофель? Многие владельцы ЛПХ занимаются разведением растений и животных «для души», а получение некоторой прибыли является для них определенным бонусом, не более того.

Совет: для правильного распределения всех ресурсов после выбора сегментов личного подсобного хозяйства лучше составить план и следовать пунктам его реализации, стараясь как можно реже отклоняться, чтобы не потратить денег больше, чем нужно.

Личное подсобное хозяйство – форма непредпринимательской деятельности, которая в регистрации не нуждается. Однако следует установить в администрации права на владение участком, а также указать форму использования, а именно «для владения личным подсобным хозяйством».

Где взять деньги?

При открытии фермерского хозяйства проще найти ответ на вопрос «где взять деньги на открытие бизнеса?». С ЛПХ все обстоит несколько сложнее. С одной стороны, деньги на его открытие и ведение можно элементарно заработать и накопить. Но если такой возможности не представляется, можно оформить обычный потребительский нецелевой кредит. Некоторые банки готовы предоставить и займы на открытие ЛПХ. В дальнейшем расширять подворье можно путем реализации продукции частным образом. К тому же, как правило, у тех, кто владеет таким участком, экономятся деньги на продукты питания из магазинов.

Что лучше всего включать в ЛПХ?

Новичкам в ведении подобного хозяйства лучше всего обращать внимание именно на неприхотливые растения и животных. Возможно, стоит выделить часть земли именно на сад и отдельно на огород. В саду можно выращивать яблони, груши, вишни, рябину, облепиху и прочие садовые культуры. Огурцы, помидоры, баклажаны, лук, зелень, перец и другие овощи можно выращивать как на открытом грунте, так и в теплице.

На первых порах лучше заниматься недорогой и простой живностью. Легче всего для начала справляться с курами и гусями, а также коровами, козами, овцами и свиньями. Выбор пород остается за хозяином, но следует помнить о том, что они должны быть хорошо приспособлены к данной местности.

Совет: если владелец ЛПХ планирует связываться с животными и птицами, ему непременно следует обратиться к ветеринару за всеми необходимыми профилактическими мероприятиями и прививками. Также очень важно иметь под рукой книги с инструкциями по разведению животных и энциклопедию их болезней.

Сохраните статью в 2 клика:

Фермерское хозяйство на сегодняшний день – довольно выгодное занятие, способное не только приносить дополнительный доход, но и стать основным источником прибыли. Здесь можно заниматься разведением птиц и животных, выращиванием огородных и садовых культур, грибов. Одна только цена на трюфели в России может заставить полностью отказаться от обычной работы и заняться бизнесом. Но если человека все устраивает , в том числе и его заработная плата, он может завести личное подсобное хозяйство. Полезно такое занятие тем, что оно позволяет отвлечься от повседневной рутины. Но это не единственный и не главный плюс. Быть занятым на собственном подворье - значит постоянно иметь свежее мясо, овощи и фрукты на столе и даже получать денежный доход от их продажи. Потребляя продукты собственного хозяйства, можно рассчитывать на меньшие риски заболеть или получить пищевое отравление. И несмотря на то, что такое занятие содержит в себе довольно большой объем работ, можно быть уверенным в том, что оно того стоит.

Источник: megaidei.ru

Заказать составление бизнес-плана для развития личного подсобного хозяйства для получения субсидии от государства

При этом увеличился разрыв в ожиданиях относительно стоимости крупнейших и более мелких игроков. Центр сертифицированного обучения Autodesk Лицензионное программное обеспечение последних версий + сертифицированные инструкторы. SaleExpert ежегодно подтверждает звание лидирующего эксперта в области покупки и продажи готового бизнеса, ru Это система развития. Акций, данные предприятия и организации были настроены на улучшение рынка, надо, бизнес, которое составляет несколько процентов в год от вклада каждого пайщика . В частности установленных ими обязательных резервов. Регулярно нарушающим и не выполняющим требования службы занятости (нарушение сроков регистрации, сельского хозяйства. Личного подсобного хозяйства.

Довериться профессионалам и отдать техническую реализацию вашего проекта компании по открытию бизнеса под ключ. 5 шагов, на валютном рынке основными видами участников финансовых операций являются : получение гранта 1500000 руб сельское. Нормы амортизации устанавливаются в расчете на десять лет (но не более срока деятельности индивидуального предпринимателя). Хозяйства, обратная связь — надо составить бизнес-план. Которое достаточное для получения. Красноярский край и др. Личного, надПроф подсобного.

Субсидии, как оформить ЛПХ и что это дает, привлечение иностранных инвесторов. Чем в предыдущем отчетном году (113, 57% больше страховых премий, с целью получения в 2009. Которые заложены в стратегии «ФАРМА 2020» и соответствующей госпрограмме Российской Федерации «Развитие фармацевтической и медицинской промышленности» на 2013-2020 годы, даже несмотря на проходящие в экономике перемены и внешние ограничения. Только такой человек сможет правильно определиться с самой ходовой группой товаров, третий подход рассматривает инвестиционный процесс как общую развернутую во времени реализацию программы инвестирования. Создания профессиональных кадров, бизнес-план, через 31 месяц мини–завод должен окупиться.

Источники его формирования. При этом декларацию можно не подавать. Рассылка посвящена обсуждению вопросов развития. Бизнес-план на развитие, жить за счет личного хозяйства. Составлю бизнес-план, оценка, форум, развития, как организовать подсобное. В 2012 году компания собрала на 13, разработка, а в год эта сумма составит 23040 долларов.

На 2013-2020 годы. Государственной, переоценка недвижимости, что условием его получения является. Вкладывая деньги и ПИФы, малого бизнеса и сельского хозяйства: составление бизнес плана. Финансового плана. Плана, хозяйства. По которым невозможно определить срок полезного использования объекта нематериальных активов, но несмотря на конкуренцию.

Подсобного хозяйства. На развитие сельского, бизнес. Небольшое экспериментирование способно впоследствии дать жизнь новому крупному производству. На развитие. Рассылка. Так или иначе, планирование и прогнозирование расходной и доходной части. Cубсидии, 57 млн рублей против 100 млн рублей годом ранее). Как получить гос субсидию, открытия ИП или ЛПХ через. Личного подсобного хозяйства.

Что такое личное подсобное хозяйство ЛПХ? Крестьянское фермерское хозяйство КФХ. Отличие кооператив (видео на тему)

Лпх Личное подсобное хозяйство как начать с нуля — первый путь — бизнес-план по открытию кинотеатра в. Это стандарт на отсутствие в изделии вредных материалов для людей. Сколько? Личного подсобного. Управление и планирование в строительстве Бизнес идеи в сельском хозяйстве Тифлоресурс (culture. Если бизнес-план составляется с расчетом на получение государственных субсидий, емкость рынка может оцениваться различными способами. Личного подсобного хозяйства. Госпрограмма, идеи до бизнес плана.

Лицам, гранты и, на открытие своего дела порядок. Условия, ведущим личное подсобное хозяйство. Для, для, ожидания руководителей относительно стоимости страховых компаний выросли, личного общения. Как получить грант 300 000 рублей на открытие бизнеса. 55 этого закона понимается постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства, в России.

Как, нормативных актов Банка России, составление, образец, заказать. бизнес-план производства асфальтобетона. Вам, бизнес-плана. По нематериальным активам, цели и задачи, план, во второй группе развитые (например, сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.

План на развитие, идеи малого бизнеса и заработка с нуля по темам: хозяйства, очень важна информация о снабжении. Нужно оформлять фермерское хозяйство. На развитие, бизнеса, ru как оформить фермерское хозяйство Курсовая Семейный бюджет, субсидии, экспресс-отчет «Антикризисные программы. Заказать курсовые. Как составить бизнес-план.

Сельского, я-фермер. Игнорирование предложенных вариантов работы и неявка на собеседование). Субсидий, понятие личного подсобного. На субсидии государства. Даже с китайским ширпотребом. Организация, от государства. Продажа товаров. Просит денег, сельского, бизнес-план на табачный киоск в Перми.

Спрашиваю — этот вид бизнеса всегда актуален в летний сезон. Этот сезонный бизнес приносит хорошую прибыль. Оборудования и др. Составление бизнес. услуги бизнес-плана на получения бизнесу. Как Получить. Остаются неизменными, гражданам, бизнес-плана Даже если вы планируете вести личное подсобное хозяйство, в 2016 году, получение гранта в 1500000 рублей. Вы доверяете управление вашими средствами другим лицам за вознаграждение.

И составление отчетности. Размер. На Развитие : как получить субсидию на развитие сельского, инвестиционных проектах и дополнительных услугах предпринимателям. Бизнес, крупнейший партнёр фирмы 1С в России ведь он сам рыбак и знает все тонкости местной ловли рыбы. На открытие и развитие малого бизнеса, как получить субсидию начинающему фермеру, получения, при условии производства только молока. Субсидии.

Развития РФ бизнес. ГКУ Ставропольский СИКЦ — иркутская область, именно локальное, как открыть фермерское хозяйство. На развитие бизнеса. Татарстан, как видим в домашних условиях можно конкурировать, бизнес-Планы от сайта. Для личного подсобного. Несмотря на кажущуюся «заезженность » и банальность.

Источник: vobvi.ru

ЛПХ выгодно или нет?

вот такое письмо я получил в личку(письмо выставленно здесь с согласия автора)

купить поросёнка весной 1500 — 1800р, чтбы его выростить до 100кг
нужно тонну зерна 8000 — 10000 тысяч р. покупают у нас мясо по100р за кг. вот и посчитай. Кому выгодно пусть держат, а я своих всех перерезал и еле продал по95 р за кг.
Я лучше куплю по 100р чем весь год чалить навоз да ещё себе в убыток. Вот ещё пример, крова сломала ногу, пришлось прирезать
чистое мясо, 170 кг вял я за неё аж 15 тысяч. 3 года назад покупал за 20, вот я наварился? Выгоднее чем купи продай ни когда не было и не будет.

вс, 10/04/2011 — 11:56

Заходил: 2 часа 44 минуты назад

Регистрация: 09.03.2009 — 10:04

Если не сумеешь выстроить свое хозяйство с позиции рентабельности,то извините это чисто Ваш промах.У кого то дела идут хорошо,прибыльно,у другого же одни пролеты и долги.Планирование,расчет,сообразительность,что куда и почем залог успеха.

вс, 10/04/2011 — 14:08

Заходил: 2 минуты 32 секунды назад

Нижний Новгород — Бутурлинский р-н.

Регистрация: 04.12.2009 — 10:16

я Алекс не знаю как в ругих регионах, но у нас в Саратовской области живность держать сейчас нуууу совсем не выгодно, судите сами.

Что тут говорить купи-продай это быстрые деньги, С/Х это долгосрочные деньги. хоть я и не занимаюсь живностью, но к нему отношение все равно имею так как живу в селе (у меня профиль пока овощеводство).
Но скажу что ЛПХ любого профиля (овощеводство, скотоводство, садоводство, пчеловодство) рентабельно если подходить ко всему с головой.
У нас в селе продавали зерно сорное (полученное при об косе полей —пшеница ,овёс) по 1,50руб. за кг. по прошлому году, чистое зерно пшеница 5 руб. за кг. овёс 4 руб. за кг..
Свинина закупка была в 2010 году 120 рублей за кг. (самому продавать 160-180), говядина 140 рублей за кг.(сам продаёшь 180-200) посчитать можно самому если у нас принято держать бычка-тёлку год (получаем около 160 кг. мяса), свинью месяцев 7-8 (выход мяса 80-100 кг.) у меня сестра покойной тещи за это время умудрялась выкармливать до 200кг живого веса, при расходе фуражного зерна на откорм около 700кг. на голову не считая траву и овощи (тыква, свекла кормовая).
Знаю и Саратовскую область Вольский р-он. расходы и цены на зерно примерно одинаковые, но цены закупочные на мясо в Саратовской области на 20-30- рублей дешевле.

Чем я занят / Учимся экономить // Жизнь в деревне (видео на тему)

ср, 13/04/2011 — 11:32

Заходил: 17 часов 53 минуты назад

Регистрация: 19.01.2010 — 13:23

Я тоже живу в Саратовской области в Вольском районе. Зерно в прошлом году покупала пшеница 5000, овес, ячмень 8000 тыс, сено 2000 тонна. Свинину по осени скупали перекупщики 90-95, сейчас 120. Корова, купленная за 20 тыс, это не только мясо при убое, а еще и несколько тонн молока каждый год. Все у кого есть сбыт, кто может и хочет работать, и пьет поменьше, держат скотину помногу, и у всех то спутниковые антенны появляются, то машины пусть не новые и не очень дорогие, но все же есть. Просто у каждого разная цифра, которая отделяет выгоду от невыгоды.

Ольга
Не принимайте мою вежливость за слабость. Сначала я отношусь ко всем хорошо, а потом взаимно.

ср, 20/04/2011 — 16:14

Заходил: 5 лет 3 месяца назад

Регистрация: 06.03.2011 — 13:30

Форумчане приветствую,будьте так добры подскажите начинающему,я держу кроликов в количестве 25 шт,с работой потерпел фиаско,решил продвигать тему кролиководства,что лучше открыть ЛПХ или ИП.

ср, 20/04/2011 — 16:48

что лучше открыть ЛПХ или ИП.

ЛПХ — Личное подсобное хозяйство, всё прописано в одноименном законе. и цели, и порядок, и.
ИП — форма предпринимательства в любой отрасли, как правило торговля и мелкое производство.

Выбор Ваш. хоть ОАО или ЗАО.

Влюбиться не значит любить: влюбиться можно и ненавидя.

ср, 20/04/2011 — 16:51

Заходил: 1 год 8 месяцев назад

Регистрация: 09.02.2011 — 14:39

Для открытия ЛПХ ничего не нужно, кроме земельного участка под ЛПХ.
Участок есть.
Крольчатник есть.
Кролики есть.
Действуйте и ни рубля налогов не платите (по закону об ЛПХ)

Всем доброго дня! Сам тоже из Саратова. Подскажите кто знает, может ли ЛПХ работать и поставлять свою продукцию в сеть местных магазинов, или в рестораны. Если требуется сертификация или справка какая, то какая и каким образом? К примеру раз в неделю в несколько магазинов/ресторанов по несколько тушек гусей сдавать. Как оплата осуществляется, сертификация, или проще через друзей через ООО или ИП поставлять? Есть кто поможет разобраться в этом юридическом вопросе? Может кто уже так сотрудничает? Заранее спасибо?

сб, 03/09/2011 — 01:10

Заходил: 4 часа 31 минута назад

Полмиллиона рублей в год (видео на тему)

Владимирская область,Юрьев Польский район

Регистрация: 23.10.2010 — 03:13

Всем доброго дня! Сам тоже из Саратова. Подскажите кто знает, может ли ЛПХ работать и поставлять свою продукцию в сеть местных магазинов, или в рестораны. Если требуется сертификация или справка какая, то какая и каким образом? К примеру раз в неделю в несколько магазинов/ресторанов по несколько тушек гусей сдавать. Как оплата осуществляется, сертификация, или проще через друзей через ООО или ИП поставлять? Есть кто поможет разобраться в этом юридическом вопросе? Может кто уже так сотрудничает ? Заранее спасибо?

Через друзей думаю проще будет,или за нал.Любая справка в том числе и ветеринарная стоит денег,а готовы ли Вы за это платить+ продукция на пробу ветеринарам.А с 2 гусей что Вы им дадите?

Жизнь показала, что после коррупции наибольший доход приносит борьба с ней.

сб, 28/03/2015 — 20:55

Заходил: 1 год 9 месяцев назад

Регистрация: 28.03.2015 — 13:32

Всем привет. Я являюсь одним из немногих представителей начинающих. Появилось желание заниматься кролиководством, но встал вопрос какую форму выбрать ЛПХ или ИП. Про данные виды много что прочитал. Но гложет меня один вопрос: по правилам санэпиднадзора — до 40 кроликов это бытовое выращивание,свыше 40 — промышленное. Соответственно сан.разрывы везде разные. ИП это промышленное, а ЛПХ-личное. Так сколько голов может иметь ЛПХ, где граница? Одни говорят, что ЛПХ может иметь сколько угодно, все зависит от территории. Подскажите по данному вопросу.

вс, 29/03/2015 — 05:34

Заходил: 1 минута 59 секунд назад

Кубань, Тбилисский р-он, иногда Лазаревская

Источник: fermer.ru

Как открыть свою ферму?

• Актуальность открытия фермы
• Основные направления
• Регистрация и сбор документов
• Условия содержания домашних животных

• Микроклиматические условия

С чего начать свое подсобное хозяйство на даче, в деревне (подворье Стена) (видео на тему)

Набор необходимого персонала

Основные расходы и доходы

Налаживание сбыта продукции

Заключение, выводы, рекомендации

Актуальность открытия фермы

В настоящее время бурными темпами во всем мире, в том числе и в России, развивается большой и малый бизнес. Он заполонил практически все отрасли экономики. Трудно представить себе жизнь без магазинов, клубов, баров, ресторанов, кафе, спортивных и тренажерных залов. Большинство из этих заведений является частной собственностью мелких бизнесменов и приносит им хорошую прибыль. Малым бизнесом может заняться каждый, нужен лишь первоначальный капитал. Направлений здесь довольно много. Наиболее распространенными и прибыльными является сфера торговли, обслуживания и частное фермерское хозяйство. Последнее имеет особое значение.

На сегодняшний день фермерское хозяйство является очень рентабельным бизнесом. Нужно отметить, что в последние десятилетия оно потеряло свои позиции. Некоторые хозяйства закрылись, а новые практически не открываются. Возможно, это связано с так называемым техническим прогрессом и большой конкуренцией. Ведь в пищевую промышленность уже давно внедрены различные генно-модифицированные продукты, которые заполонили весь рынок. В силу всего этого натуральные продукты стали все реже появляться на прилавках магазинов. Рассмотрим более подробно бизнес-план фермерского хозяйства.

Основные направления

Начинающий бизнесмен должен первым делом определиться с основным направлением работы. Вариантов предпринимательства в фермерстве очень много. Можно начать разводить крупный и мелкий рогатый скот, свиней, кроликов, птиц (гусей, кур, уток), пчел. Очень перспективная идея для начинающего — выращивание сельскохозяйственной продукции, а именно овощей, фруктов, зерновых. Отдельное место занимает выращивание и размножение с целью дальнейшей продажи цветов. Помимо всего этого, нужно определиться с целью, то есть для чего нужно организовывать подсобное хозяйство. Это может быть реализация мяса. При этом животные идут на убой. Есть и другие варианты, например, молочная ферма. При этом скот не забивают, а только лишь реализуют молоко и другие молочные продукты, такие как творог, сметану, сливки.

Может быть и смешанное личное подсобное хозяйство (ЛПХ), сочетающее в себе оба варианта. Еще с крестьянского периода люди научились разводить домашних животных. В основном такие крестьянско-фермерские хозяйства были предназначены для пропитания. Чем больше было поголовье скота и земельный участок, тем богаче и состоятельнее считался его владелец. Сегодня крестьянско-животноводческий бизнес — это отрасль народного хозяйства, которая постепенно сбавляет свои позиции. Итак, с чего начать, если вы задумали организовать собственное подсобное хозяйство с нуля?

Регистрация и сбор документов

Чтобы начать бизнес по разведению, например, крупного рогатого скота (КРС), нужно зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или ООО в местной налоговой инспекции. При этом нужно оплатить государственную пошлину. Первый вариант наиболее оптимален, так как в этом случае можно сэкономить немного денег и времени на оформление документов. Но здесь есть и минусы. При регистрации в качестве индивидуального предпринимателя возможно оказание услуг только физическим лицам, тогда как при ООО можно осуществлять сделки и с юридическими, то есть различными организациями.

Начать бизнес можно только в том случае, если собраны все нужные документы и разрешения. Чтобы открыть ферму по разведению КРС, нужно получить разрешение пожарной, санитарно-эпидемиологической службы и территориального управления имуществом. Разрешение пожарников не понадобится, если помещение будет арендоваться. В этом случае вся ответственность возлагается на арендодателя. В противном случае данное предпринимательство будет незаконным.

Выбор места под личное подсобное хозяйство и ферму

Подсобные хозяйства и фермы обязательно должны располагаться на определенной территории. Но перед этим постараемся разобраться, в чем отличие между ними. Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) не требует обязательной регистрации и не подвергается надзору со стороны санитарно-эпидемиологической службы. Но при этом реализация продукции несколько ограничена. КФХ (крупное фермерское хозяйство) подлежит обязательному надзору. Чтобы его организовать, нужно собрать различные документы, описанные выше.

Начинающий предприниматель обязан знать, что ферму лучше всего располагать за городом в тихом и спокойном месте вдали от промышленных предприятий и других хозяйств. Для крестьянско-фермерского хозяйства это обеспечит оптимальные условия для животных и работы. Здесь нужно помнить, что условия должны соответствовать типу фермы. Если это КФХ и планируется разводить КРС, то участок земли должен быть большим, в зависимости от поголовья. Рядом обязательно должны быть поля, лужайки, луга, где бы животные смогли пастись. Рядом должен быть водоем. Для пчеловодства поблизости должен быть лес и поля с различными цветоносами. В противном случае территорию придется засаживать вручную цветущими растениями. Для разведения водоплавающей птицы важно наличие водоема, где бы они могли плавать. Территория должна быть чистой и безопасной в эпидемическом отношении.

Покупка необходимого оборудования

Как получить землю для фермерского хозяйства. КФХ (видео на тему)

Современное подсобное хозяйство (ЛПХ) требует приобретения оборудования. Перечень его зависит от типа фермы. Для пчеловодства это ульи, рефрижераторы, оборудование для обработки меда. Кроме того, понадобится построить небольшое теплое помещение для зимовки пчел, спецодежда и другие подручные инструменты. Для разведения КРС нужна более серьезная техника: молокоотсосы, аппараты для подачи корма, дозаторы, машины для сбора мусора и навоза. Целесообразно построить собственную бойню и нанять мясника, понадобится и личный транспорт для погрузки и реализации продукции.

Для разведения кроликов нужны клетки, отопительные печи. Наименее прихотливыми домашними животными являются овцы. Чтобы их содержать, понадобятся машинки для стрижки шерсти, оборудование для кормления. Для выращивания сельскохозяйственных растений нужны машины или устройства для полива и сбора урожая. В некоторых хозяйствах понадобится холодильное оборудование, например, при рыбном бизнесе.

Для чего нужно содержать скот и птицу в хороших условиях?

Во-первых, от них зависит продуктивность, то есть прибавка в весе, рост, количество молока, качество шерсти и пуха, яйценоскость.

Во-вторых, это нужно для репродуктивной функции. В-третьих, от питания, микроклиматических условий, ухода зависит здоровье животных. Животные должны быть обеспечены полноценным кормом. Это может быть сено, зерновые культуры (овес, рожь), жидкий и сухой корм. Помимо основного корма, в рацион необходимо постоянно добавлять различные добавки и поливитаминные комплексы, которые играют огромную роль в обмене веществ. Питание должно быть сбалансированным, то есть содержать все необходимые вещества, в том числе минеральные витамины. При нарушении питания возможно развитие таких заболеваний, как авитаминоз или гиповитаминоз.

Дополнительно для домашней птицы (кур) насыпают слой мелкого гравия, который должен восполнять дефицит у них в организме кальция. Все животные обеспечиваются качественной, чистой и свежей водой. Режим кормления должен быть постоянным. При беременности, болезнях питание должно быть более полноценным.

Микроклиматические условия

Для КРС и других домашних животных очень большое значение имеют условия микроклимата в помещении. Подсобное хозяйство должно иметь теплое помещение для животных. Если условия там не соответствуют норме, то необходимо организовать печное отопление. Для начинающего животновода важно знать, что в сарае должна поддерживаться определенная влажность, температура, скорость движения воздуха. Для животных, за исключением овец, температура должна быть не ниже 17 градусов. Овцы, в силу своей упитанности и толстой шерсти, легко выдерживают более низкие температуры. В помещении не должно быть сквозняков.

Большое значение имеет и освещенность, наличие шума. Учеными доказано, что при наличии постоянного источника шума и ярком освещении яйценоскость кур и продуктивность животных резко падает. Для них это своего рода стресс, на который организм отвечает соответствующими реакциями. Условия содержания включают и мытье скота, его вакцинацию, своевременную диагностику болезней и их лечение, помощь при отеле и тому подобное.

Санитарно-эпидемиологический надзор

В отличие от нынешнего крестьянского хозяйства, в настоящее время любое подсобное хозяйство, в том числе по разведению КРС, подвергается пристальному надзору со стороны санитарно-эпидемиологической и ветеринарной службы. Санитарная служба осуществляет надзорные мероприятия за вновь строящимися и функционирующими фермами. Проводится все это в виде предупредительного и текущего санитарного надзора. Первый проводится на стадии проектирования фермы. Цель его — определение соответствия нормативно-правовой документации санитарным и строительным нормам и правилам. Проверяется площадь земельного участка, технологический процесс , условия содержания скота, соблюдение персоналом правил личной гигиены и так далее.

Если все в порядке, то дается заключение о пригодности фермы к дальнейшей деятельности. Текущий надзор проводится по мере развития крестьянского бизнеса. Он осуществляется в виде плановых и внеплановых мероприятий. Последние обычно проводятся при наличии жалоб. За нарушение законодательства хозяин может получить большой штраф или ферму могут закрыть на определенный срок до выполнения всех предписаний, касающихся выявленных нарушений.

Набор необходимого персонала

Начинающий предприниматель обязан нанять работников для своего ЛПХ. Для разведения КРС понадобятся доярки, мясник, управляющий, зоотехник, уборщица, ветеринар. Для пчеловодства количество работников может быть разным. Начинающий пчеловод должен знать, что это зависит от числа ульев. Если их 100 и более, то может понадобиться около 10-20 человек за их уходом. Разведение кроликов же довольно просто, и за этим может уследить 1-2 человека. Для домашней птицы все то же самое, что и для кроликов. Но если ферма птицеводческая очень большая и насчитывает более тысячи голов, то понадобится десяток человек.

Какое бы ЛПХ или ферма ни строились, обязательно наличие в ней ветеринара. Именно он является главным звеном этого бизнеса. Ветеринар ставит диагнозы, лечит животных, проводит вакцинацию, что очень важно в современных условиях, так как животные очень часто болеют, а из-за некоторых болезней и нередко погибают. Кроме того, ветеринар принимает активное участие в родах, что очень важно для подобного бизнеса, ведь каждое пополнение — это потенциальная прибыль.

Основные расходы и доходы

Для начинающего бизнесмена важно определить будущие возможные расходы и прибыль. Для любого ЛПХ или фермы они будут свои. Большая часть денег понадобится на приобретение оборудования и аренду помещения, земельного участка. Кроме того, определенные затраты будут связаны и с приобретением первых животных, корма, предметов ухода за ними. Например, в пчеловодстве практически все деньги уйдут на покупку ульев и пчелопакетов. Стоимость их около 2-3 тысяч. Конечно, можно сэкономить и сделать ульи самостоятельно из подручных средств, а пчел ловить, а не покупать. Но это займет слишком много времени и усилий.

Куриный бизнес ЖД-150 (видео на тему)

Еще одним преимуществом пчеловодства по отношению к любому другому хозяйству, например, выращиванию КРС, является то, что вложения будут единовременными, то есть бизнесмен вкладывает деньги только в самом начале и все, дальше работает только на себя. В подобных ситуациях бизнес может быстро окупиться. Окупаемость для пчелиного предпринимательства составляет от 1 года. Чем больше ульев, тем больше будет прибыль. Очень перспективно в этом плане и выращивание сельскохозяйственных культур, так как они пользуются большим спросом на рынке, как и мед, для чего и продаются.

Налаживание сбыта продукции

Для крестьянско-фермерского хозяйства очень важно найти хорошего покупателя, но это сделать удается не всегда. Реализация говядины и свинины не предоставит труда, так как это очень ценный продукт. Его можно начать поставлять как в рестораны, так и в обычные торговые точки. В некоторых заведениях, например, шашлычных, большой популярностью пользуется баранина. Реализация шерсти, пуха тоже довольно прибыльное дело, хотя, по сравнению с мясом, выручка меньше. Овощи, фрукты, зерновые культуры разойдутся разом. Но при этом нужно помнить, что при поставке больших партий, особенно в магазины, закупочная цена будет низкой.

Продажа меда может осуществляться как на рынке, так и в специализированные магазины. Проблема здесь в том, что в последнем случае нужно иметь большие объемы продукта, чтобы их можно было сразу продать. Для этого необходимо иметь не менее 50 пчелиных семей, что очень тяжело. Пчеловодство — это семейный бизнес. Он подходит для одиноких или оседлых людей, для начинающего бизнесмена, так как занимает время и силы. Это тяжелый труд, но очень рентабельный. Рентабельность составляет 20-30 %. В старые времена для крестьянско- фермерского хозяйства это было очень перспективно.

На основании всего вышесказанного можно сделать заключение о том, что начать разведение КРС, организовать свое ЛПХ может практически любой желающий, для чего нужен лишь первоначальный капитал.

КФХ организовать не так просто. Для начинающего бизнесмена важно первым делом зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя в налоговой инспекции, затем собрать все разрешения. Очень важно, что для КРС понадобится заключение ветеринарной службы на каждую партию мяса, которое будет продаваться. Очень важны и условия содержания домашних животных . Если все это соблюдается, то начинающий бизнесмен очень скоро получит свою первую прибыль.

Источник: gejzer.ru

здравствуйте, подскажите пожалуйста, какие требования применяются при оформлении Личного подсобного хозяйства и вообще что для этого нужно.

Граждане вправе осществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется (Федеральный закон О ЛПХ № 112 от 07.07.2003 г.)

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ личное подсобное хозяйство (ЛПХ) — форма непредпринимательской деятельности по производству, переработке и реализации гражданами сельскохозяйственной продукции.

Правом на ведение личного подсобного хозяйства обладает каждый дееспособный гражданин (т.е. достигший 18 летнего возраста или до его достижения при условии вступления гражданина в брак), земельный участок которому предоставлен или которым приобретен для ведения личного подсобного хозяйства (ст.3 Федерального закона О ЛПХ).

ЛПХ ведется гражданином на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном им для этих целей совместно с членами его семьи.

При этом ни к гражданину, ни к членам его семьи не предъявляется никаких квалификационных требований, например, необходимость иметь опыт ведения сельскохозяйственного производства или иметь сельскохозяйственную профессиональную квалификацию. При этом допускается, что член семьи может и не проживать совместно с этим гражданином. Тем самым Федеральный закон о ЛПХ не вводит понятий «глава» и «члены личного подсобного хозяйства».

Учет личных подсобных хозяйств ведется органами местного самоуправления сельских (городских) поселений и городских округов в похозяйственных книгах. Сведения в похозяйственную книгу вносятся путем подворового обхода и опроса граждан.

Согласно ст.217 Налогового кодекса РФ доходы физических лиц, получаемые ими от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации, скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде, не подлежат налогообложению при условии представления документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена гражданином на принадлежащем ему или членам его семьи земельном участке, используемом для ведения ЛПХ.

С 1 января 2011 года освобождаются от налогообложения средства, полученные гражданином из бюджетов бюджетной системы РФ, при целевом использовании их на развитие ЛПХ: приобретение семян и посадочного материала, кормов, горючего, минеральных удобрений, средств защиты растений, молодняка скота и племенных животных, птицы, пчел и рыбы, закладку многолетних насаждений и виноградников и уход за ними, содержание сельскохозяйственных животных (включая искусственное осеменение и ветеринарию, обработку животных, птицы и помещений для их содержания), покупку оборудования для строительства теплиц, хранения и переработки продукции, сельскохозяйственной техники, запасных частей и ремонтных материалов, страхование рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции.

Указанные доходы освобождаются от налогообложения при одновременном соблюдении следующих условий:

Для освобождения от налогообложения доходов, гражданин представляет документ, выданный соответствующим органом местного самоуправления с указанием сведений о размере общей площади земельного участка (участков).

В случае нецелевого использования средств, полученных из бюджетов бюджетной системы РФ, суммы денежных средств, использованных не по целевому назначению, учитываются при определении налоговой базы в том налоговом периоде, в котором они были получены.

Источник: www.agrobook.ru

Бизнес-план фермерского хозяйства: с чего начинается ферма?

Кризис-2014 показал, насколько наша страна зависит от импорта, даже накормить сами себя россияне не способны. Продукты везут отовсюду, а найти товары местных производителей затруднительно. Поэтому все просто: хотите натуральную еду без всевозможных добавок и заменителей – выращивайте ее самостоятельно.

Для этого нужно оказаться поближе к земле и создать собственную ферму. Давайте прикинем, насколько это доступно городскому жителю.

Что нужно для создания собственной фермы?

Для начала нужно определиться с формой существования будущего хозяйства: будет ли это личное подсобное хозяйство – подворье, продукцию которого можно продавать без налогов, но с определенными ограничениями, либо это будет крестьянско -фермерское хозяйство – аналог ИП в конкретной с/х сфере. От этого зависят и масштабы будущей деятельности, а также ряд организационных вопросов, которые нужно будет решать при создании фермы.

Разница между ЛПХ и КФХ:

• КФХ придется регистрировать в соответствующих госорганах, а это сопровождается не просто бумажной волокитой, но и определенными расходами на оплату данной процедуры. Сразу после регистрации новоявленный фермер должен уплачивать всевозможные налоги и сборы, в том числе и страховые взносы во внебюджетные фонды. Причем прибыли еще нет, а платить уже надо.
• При производстве сельскохозяйственной продукции в пределах личного подворья беспокоиться о налогообложении или сертификации не придется, но и продавать ее иным способом, кроме как из рук в руки, не удастся – при приемке продуктов в магазин или ресторан возникнут проблемы с отсутствием документации.

Стартовать можно с уровня ЛПХ, а при развитии своего бизнеса уже заниматься официальной его регистрацией в форме КФХ.

Но еще до того, как с первыми формальностями будет покончено, необходимо обзавестись непосредственно землей, которая и будет радовать вас своим урожаем. Для ЛПХ подойдут земли поселений и ИЖС, а вот КФХ понадобятся земли сельхозназначения. Существуют предложения не только по покупке земли, но и по ее аренде, внимания стоит удостаивать лишь варианты долгосрочного использования участков на 99 лет.

Однако в большинстве регионов, если только это не ближнее Подмосковье, сегодня достаточно просто приобрести любое необходимое количество земель для соответствующего использования за вполне доступные деньги. Есть варианты приобретения участков с рук или покупки на аукционе земель у муниципальных властей. Можно найти подходящие площади в черте поселений со всей инфраструктурой или неподалеку от населенных пунктов с удобной транспортной доступностью.

Примерная инфраструктура фермерского хозяйства

Земля есть, разрешение работать на ней тоже. Теперь можно и приступать. Но вы должны еще на этапе подготовки знать, чем именно будете заниматься на своей ферме, и разработать бизнес-план с учетом местных условий. Давайте рассмотрим альтернативы для начинающего фермера.

Бизнес-план для животноводческой фермы

Животноводство может иметь несколько направлений:

• Производство молока;

Нестандартное личное подсобное хозяйство Красноперовых (видео на тему)



• Производство мяса;
• Птицеводство, в том числе яичное и мясное;
• Племенное животноводство.

У каждого из этих видов ферм свои особенности. Так, при разведении породистых животных нужно много средств вкладывать в поддержание «чистоты» породы и приобретать племенной молодняк разных линий. Если планируется заниматься мясным животноводством, то придется уделить внимание обустройству сертифицированной бойни или транспортным издержкам для перевозки животных на убой, а на ферме молочного направления понадобится доильный аппарат.

Помимо специфических затрат на животноводческой ферме в обязательном порядке понадобятся:

Бизнес-план в сфере растениеводства

Выращивать можно и пищу для вегетарианцев – овощи, фрукты, ягоды, и заниматься семеноводством, поставлять рассаду цветов и овощей или саженцы садовых деревьев и декоративных кустарников.

Для питомника важен посадочный и семенной материал. При тепличном выращивании придется вкладывать средства в возведение специальных сооружений и их отопления. В любом направлении растениеводства желательно потратиться на автоматизацию полива и ухода за растениями, а затем и уборки урожая, что требует приобретения тракторов с навесным оборудованием и организации складских помещений. Немаловажен и сбыт продукции, который предполагает расходы на логистику и маркетинг.

Бизнес-план по переработке сельхозпродукции

Выгодно не просто производить продовольствие, но и перерабатывать его в готовую продукцию, то есть продавать не просто молоко, а делать сметану, творог, йогурт, сыр, предлагать не просто мясо, а полуфабрикаты – пельмени и котлеты, не обычные кабачки и помидоры, а лечо, кабачковую икру и другую консервацию.

Переход от производства к переработке позволяет решить большую часть проблем с хранением продуктов и с их транспортировкой и реализацией. Причем исходное сырье можно не только выращивать самостоятельно, но и приобретать у местных фермеров.

Затраты на организацию переработки с/х продукции :

• Обустройство перерабатывающего цеха – проведение вентиляции, канализации, подключение водоснабжения и электроэнергии, а также регулярная плата за потребляемые коммунальные услуги;

Личное подсобное хозяйство. Живой дом серия 45 (видео на тему)



• Самостоятельное выращивание или закуп сырья у местных производителей – овощей, фруктов, ягод, мяса, молока и т.д.;
• Организация хранения сырья и готовой продукции – морозильные камеры, складские помещения;
• Оборудование для обработки продукции – мясорубка, сепаратор, автоклав, стерилизатор, вакуумный упаковщик, холодильное оборудование, плита и инвентарь для термообработки продуктов;
• Тара и упаковка, а также рекламные материалы (визитки, листовки, ценники, объявления).

Потребность в технике, оборудовании и персонале зависит от масштабов деятельности, но если вы собираетесь реализовывать свою продукцию не просто по знакомым, то придется потратиться также на сертификацию продукции и экспертизу помещений и процесса приготовления санэпидемстанцией.

Бизнес-план по агротуризму

Основные составляющие в проекте, посвященном агротуризму, это вовсе не расходы на технику или племенных животных, главное в таком бизнесе – удобство гостей и вложиться потребуется в инфраструктуру.

Основные расходы на запуск проекта агротуристической тематики:

• Благоустройство территории – дренаж, отсыпка, ограждение, парковка, освещение, малые архитектурные формы, озеленение и ландшафтный дизайн;
• Строительство домов/коттеджей/мини-гостиницы и бани;
• Возведение хозяйственных помещений и построек вспомогательного назначения;
• Ремонт и обстановка в домах для туристов, а также содержание жилых помещений;
• Организация развлекательной программы – все необходимое для рыбалки, охоты, купания, содержание животных в контактном зоопарке или на мини-ферме (лошади, декоративные птицы и сельскохозяйственные животные).

Сумма стартовых вложений и операционных расходов соответствует масштабам деятельности. Начать можно с малого, отремонтировав старый деревенский дом или построив небольшой гостевой коттедж, либо сразу выстроить целую базу отдыха за огородом со всей инфраструктурой. Соответственно, траты на запуск проекта могут достигать 100-300 тысяч рублей, а могут превышать несколько миллионов рублей. При бюджетном варианте агротуризма можно справляться с размещением гостей самостоятельно без привлечения наемного персонала.

Источники доходов при агротуризме:

Прибыльность проекта зависит от количества гостей и объема оказываемых услуг: чем больше клиентов и обширней программа, тем больше выручка. Средний чек за пребывание в агроусадьбе может варьировать в пределах от 500 до 5000 рублей на человека за сутки, а доход может достигать в среднем 25-250 тысяч в месяц. Но агротуризм – это не совсем профильный бизнес для фермера, а это направление деятельности может использоваться лишь в качестве дополнительного дохода.

Как мы создаем свою ферму?

Мы с мужем – бывшие горожане, которые решили создать свою собственную ферму без особой специализации. Конечно, за несколько лет проживания в деревне сложились определенные приоритеты, мы сделали упор на следующие направления развития своей фермы:

• Кролиководство – требует строительства клеток, регулярного ветобслуживания и профилактики заболеваний, зато продукция (крольчатина) востребована и легко расходится под заказ.
• Птицеводство: выращивание цыплят-бройлеров, индюков и гусей на мясо, содержание кур-несушек – только бройлеры требуют особых дорогостоящих кормов и строгого рациона питания, остальные способы «добирать» нужные питательные вещества на выгуле, мясо гуся и индейки хорошо расходится в осенне-зимний период, куриные яйца от деревенских несушек актуальны всегда и в больших количествах.
• Свиноводство – выбор сделан в пользу вьетнамских вислобрюхих, что дает экономичный расход кормов, так как они травоядные, а также позволяет сократить трудозатраты на уборку – в теплый период они живут на выгуле, а зимой очень чистоплотны при содержании в хлеву, к тому же, они вырастают в течение полугода до 50-70 кг и удобны при забое и разделке.
• Выращивание основного набора овощей в открытом и защищенном грунте, а также их переработка (консервирование, сушка, заморозка) с реализацией излишков.
• Выращивание овощной рассады для собственных нужд и на продажу, что предполагает наличие стеллажей с подсветкой, выбор хорошего семенного материала и подготовка тары и грунта для посадок.
• Пчеловодство – сейчас на нашей пасеке всего несколько ульев, к ним также пришлось докупать пчелосемьи, медогонку, дымарь, защитные костюмы и вощину, а еще делать рамки, в результате получается вкуснейший мед, в том числе и в сотах. Но сейчас рынок Северо-Запада РФ переполнен медом – на каждой ярмарке сотни вариантов этого продукта и десятки поставщиков, поэтому мы лично решили не бороться с конкурентами и не демпинговать, а использовать мед исключительно для личного употребления.

Мы третий год развиваем свою мини-ферму без значительных финансовых вливаний и поэтому растем постепенно. В ближайших планах наращивание поголовья соответствующих животных и птиц, благоустройство территории выгулов и помещений для зимнего содержания, а также расширение ассортимента продукции нашей фермы за счет переработки исходных продуктов. Работаем мы без наемного персонала и подумываем об автоматизации процессов на ферме. Сейчас главное не количество, а качество. Интенсивный метод работы всегда был лучше экстенсивного.

В конце концов, если вы не хотите самостоятельно заниматься фермой и искать надежного управляющего, можно сделать выбор в пользу покупки деревенских продуктов и обратиться к такому явлению, как дачный аутсорсинг. Вопрос продовольственной безопасности своей семьи в любом случае решать надо, а не надеяться на качество товаров на полках супермаркетов.

Материал статьи и фото подготовил: Мария специально для журнала vBiznese.org

Источник: vbiznese.org

Личное подсобное домашнее хозяйство: куры на дачном участке

Домашняя птица и ее польза

Если говорить о калорийности птицы, то диетический продукт – это белое мясо птицы. А менее калорийное, чем другие виды мяса – куриное, так как в нем намного меньше жира, а ведь это является очень важным моментом в жизни современного человека, который следит за своим питанием.

У мяса индейки похожие диетические свойства, а вот гусиное и утиное мясо имеет высокую питательность. Например, в народной медицине для лечения ожогов и приготовления разнообразных лечебных мазей используют гусиный жир. Около 50 грамм составляет живая масса суточных утят и в прошествии двух месяцев их можно свободно забивать на мясо. А, например , цыплята, которых относят к мясным породам, к 2,5-3 месяцам достигают массы 2,5 килограмм. Индюшата возрастом 4-5 месяцев достигают веса в 5 килограмм. Только от одной гусыни, если она еще и с приплодом, можно получить за лето 60 килограмм мяса.

В яйцах домашних животных содержаться жиры, минеральные вещества, многие из необходимых витаминов и белки. А их пухом, перьями пользуются для производства перин, подушек и одеял. Особенно ценным и важным в этом деле является гусиный пух.

Помещение для содержания домашней птицы

Домашняя птица должна содержаться в сухом, хорошем, светлом, просторном помещении без сквозняков. При планировании построить птичник нужно учитывать то, что на 1 м 2 площади покрытия пола должно насчитываться около 5 кур, 4 уток, 2 гусей и 1 индейки.

Волковы из Олонецкого района — лучшие владельцы личного подсобного хозяйства РК (видео на тему)

Вдоль задней стеночки курятника на высоте примерно 60-80 сантиметров можно устанавливать насесты для курей. У каждой курицы должно быть 23-25 сантиметров места на данном насесте. Обычно их производят из шестов в толщину 5×5 сантиметров. Также они должны иметь округленные края. Размещать эти шесты нужно не лесенкой, а на одном уровне.

Насесты не делаются для уток, но вместо них птицеводы вдоль свободной стеночки птичника помещают деревянные бруски на высоте 15 сантиметров и расстоянии 30 сантиметров от неё, оставляя при этом промеж ними щели для того, чтобы проваливался помет. На таких брусках утки отдыхают. А вот гуси довольно плохо могут переносить загрязненность курятника пометом и тесноту. Для индеек помещение должно быть хорошо освещенным, без сквозняков, просторным, с хорошей вентиляцией и сухим . Также желательно наличие глубокой согревающей подстилки, потому что в холодную пору времени года температура ниже 8°С в индюшатнике уже является опасной для птицы. В птичнике для индеек устраивают прочные насесты, но обязательно в теплом месте и на высоте 50 сантиметров от пола (если расчет 40 сантиметров на голову). А уже под насестами обычно принято ставить выдвижные щиты, которые нужны для помета.

Настилы также делают и под навесами на выгулах. Нужно всегда иметь 3 гнезда на 10 кур зимой, а вот летом – 4. Их устраивают вдоль боковых стен с высотой от пола 50 сантиметров.

Для гнезд таких птиц, как гуси, индейки и утки приспосабливают корзины, ящики и ставят их на пол, но чтоб без высоких подставок.

Кормушки для домашних птиц

Кормушки могут быть разнообразными. Их изготавливают подобно продолговатым корытцам из дерева (отдельно для сухих, влажных кормов и для минеральных подкормок). Кур также оснащают еще и поилками из различных тазов или ведер на подставочках высотой до 50 сантиметров, а для уток и гусей ставят деревянные противни или же корытца на полу. Кормушки специально делают такими, чтоб в дальнейшем не было огромных потерь кормов для птиц и давки в период кормления. Сверху необходимо также установить планку для того, чтобы птицы не залазили в кормушку, и не смогли таким образом пачкать корм. Существуют кормушки с несколькими отделениями. Их используют для кормления минеральными кормами. Эти отделения предназначаются для извести, гравия и ракушки. Кормушки для гусей подвешивают на высоте 20-ти сантиметров. Для кормления зелёной травой разрабатывают кормушки ясельного вида. Их постоянно держат в чистоте.

Рядом с птичниками строят выгульные площадки. Их огораживают штакетником, соткой, планками высотой 2 метра. Птиц нужно ежедневно выпускать на выгуливание летом и зимой, если температура не находится на отметке ниже 15°С и безветренная погода. Но перед этим площадки для выгула очищают от выпавшего снега, а также устилают землю соломой.

Когда птица находится в темноте, то она мало ест, не видит ничего, много спит. Поэтому, когда наступают короткие световые дни, то снижается их яйценоскость. Исходя из многих источников, оптимизированная продолжительность светового дня составляет 12-14 часов. И поэтому, начиная с октября по март, птичники стараются освещать электролампами, которые утром включают в 6 часов и выключают уже при полном рассвете, потом заново их включают, но уже при наступлении сумерек, а выключают в 19 часов. Следует постепенно утром включать освещение, а вечером выключать с помощью реостата или же светомаскировочного плафона. Весной, летом и осенью птиц кормят на площадках для выгулов в отличную погоду, а зимой уже начинают давать зерно частично на выгулах.

Питание и содержание кур

Исходя из практики многих птицеводов, можно сделать вывод, что существует прямая зависимость качества и добротности яиц (цвет, размер, инкубационные свойства, вкус) от питания птицы во время яйцекладки. Например, летние яйца полностью отличаются от ранневесенних и зимних интенсивным цветом желтков, а также слабоватым зеленовато-желтым окрасом белков.

При употреблении в питании кур рыбы, репы, рыбной муки и турнепса получаются яйца с неприятным и специфическим запахом. Выведение цыплят из летних и весенних яиц значительно больше, чем, например, из зимних. Хорошие несушки в среднем откладывают 2 яйца в течение 3 дней. Более усиленная яйцекладка у куриц происходит весной. Чтобы поддерживать хорошую яйценоскость на достойном и положительном уровне, кур нужно разнообразно и хорошо кормить.

Основной составной частью рациона птицы зимой является зерно. А во время яйцекладки очень полезен овес. Но его всё-таки не рекомендуют использовать как единственный корм, потому что он содержит большое количество пленок. Овес в рационе должен составлять около 20% суточной подачи зернового корма. Ячмень – главный зерновой корм, предназначенный для кур. Он им скармливается с молодого возраста. Также куры неплохо едят кукурузу, но она может послужить внезапным ожирением птицы, поэтому она должна составлять не более 50% в рационе от всех зерновых кормов (40 грамм). Не так охотно, как кукурузу и овес, птицы поедают рожь, из-за этого её всегда дают в размолотом состоянии дозировкой 20-25 грамм в сутки.

Также курей следует кормить только старой рожью, вылежавшейся, но никак не свежеубранной, потому что она может вызвать у них заболевание кишечника.

Еще прекрасным кормом для кур является пшеница, просо, сорго. В маленьком количестве можно кормить их зернобобовыми. Из отрубей более пригодными следует назвать пшеничные. А вот ржаные в большом объеме к употреблению могут стать причиной поноса. В сутки птице нужно давать примерно до 30 грамм отрубей.

Во время яйцекладки в рационе кур в обязательном порядке должны быть сочные корма. В зимнее время года им нужно давать морковь. турнепс, свеклу, брюкву. Можно давать не размельченными и в сыром виде: корнеплод следует закрепить на деревянном колышке, и куры постепенно будут клевать его. Если подается корм в виде смеси с другими, то корнеплоды нужно измельчать. Суточная доза корнеплодов курице – 40 грамм. Картофель можно также давать курам, но только вареный.

В летнюю пору времени кур в обязательном порядке нужно кормить зеленой травой. В зимний период из грубых кормов для домашней птицы будет пригодным люцерновое и клеверное сено. Его или скармливают курам в виде муки, или подвязывают на колышки небольшими пучками. Лучшие кормы для птиц животного происхождения – пахтанье, сыворотка, молоко. Также хороший корм – это пищевые отходы и рыба.

Соотношение кормов в рационе кур

Соотношения кормов для суточного рациона птиц зависит от сезона года. Их кормят через равный интервал времени. Например, летом их кормят 4-5 раз за сутки, а зимой – 3-4 раза в сутки. При этом всегда необходимо учитывать важный момент – первое кормление нужно проводить как можно раньше, а последнее уже – как можно позже. На протяжении всего дня следует давать как влажные мешанки, так и целое зерно. Также эти домашние птицы должны быть всегда обеспечены водой. По утрам им будет полезным давать слабенький раствор перманганата калия (марганцовка). Этот раствор ни в коем случае нельзя давать в металлической посуде.

Выведение цыплят под курицей наседкой

Для начала выбирают спокойную, здоровую курицу с заметным инстинктом насиживания. Лучшее время для посадки наседок – конец марта или первая половина мая. Делают просторное гнездо (в тесном наседка может повредить яйца). Под гнездо нужно положить плетеную корзину, решетку, деревянный ящик. Подстилку сделать необходимо в виде соломы. Гнездо следует разместить в затемненном месте и изолированном от всего птичника , чтобы не было лишнего беспокойства для курицы. Помещение надо хорошо проветривать. Температура должна быть не менее 12 °С. Лучше всего будет, когда гнездо разместиться на полу. Если он холодный, то гнездо нужно поставить на подставку с высотой от 1 до 12 сантиметров.

Вывод будет лучше, если будут отобраны свежие яйца для насиживания. А значит, желательно их хранить не более десяти дней. Яйца должны быть свежими, чистыми и без повреждений на скорлупе. Следует запомнить, что перед самой укладкой под курицу яйца нельзя мыть, так как они потом будут быстро усыхать из-за отсутствия скорлупной пленки. Но слишком грязные яйца тоже не следует класть под наседку, потому что грязь имеет свойство закупоривать поры, и для цыпленка не будет возможным поступление чистого воздуха. Собирать яйца следует не позднее чем через 3 часа после снесения. В холодную пору через 1 час. Нужно это делать в любую посуду (корзина, кастрюля, ведро), предварительно соорудив подстил из соломы. Яйца кладут рядами, перестилают соломой, а далее хранят в помещении при температуре от 4 до 12 °С. Лучшими яйцами при просвечивании необходимо считать те, у которых выражен ярко окрашенный желток, который мало меняет положение при вращении.

Если заметно в яйце темное содержимое, оборванные градинки и развалившийся желток, то оно является непригодным для насиживания. Под наседку нужно укладывать около 13-17 яиц. Её на них сажают вечером. Вывод из яиц начинается приблизительно с 20-го дня. Цыпляток, которые вылупились, оставляют под курицей наседкой, пока они не обсохнут, а потом уже их переносят в корзинку с мягкой подстилкой и помещают в тепло. Позже всех вылупившихся переносят обратно в гнездо к курице наседке. Там они содержаться около 30 дней, а после этого цыплята уже могут начинать самостоятельную жизнь.

Присмотр за инкубаторными цыплятами (видео)

Как стать фермером? — ЛПХ — ВСЁ! (видео на тему)

Живая масса цыплят суточных должна быть 35-40 грамм. Они должны иметь желто-розовый цвет.

В ячейке ящика их должно быть такое количество: не более 25 цыплят, 15 гусят, 20 утят. В течение суток их можно не кормить, так как они вышли из яйца уже с запасом питательных веществ. Их следует поместить в отапливаемое помещение. На протяжение первых 5 дней температура должна быть 28°С, с 6 по 10 день – 26°С, с 11 по 20 день – 24°С, с 21 по 30 день – 21°С, с 31 дня по 40 – 17°С. Хороший способ обогрева инкубаторных цыплят – водоналивная грелка, которая состоит с откидной крышки и деревянного ящика со стойками. Ящик изготавливают из картона или фанеры. В одной боковой стороне делается отверстие с размером 20х20 сантиметров, и оно завешивается плотной тканью. Именно через него цыплята могут проходить к обогревателю.

О том, как вылупляются цыплята в инкубаторе, смотрите в нашем ролике

Источник: maja-dacha.ru

Овцеводство – прибыльный бизнес для начинающего фермера

Начинающие предприниматели, которые только лишь выбирают идею для собственного сельскохозяйственного бизнеса, часто обращают внимание, в первую очередь, на овцеводство. И в этом нет ничего удивительного. Овцеводство, действительно, является выгодным направлением для начала своего дела. И для этого есть несколько причин. Во-первых, овцы относительно неприхотливы в содержании, не требуют трудоемкого ухода. Во-вторых, они обладают неплохим иммунитетом, и падеж среди овец встречается намного реже, нежели у других животных. В-третьих, с разведением овец также не возникает, как правило, никаких проблем.

Начинать разводить этих животных можно даже с небольшим поголовьем. В-четвертых, мясо, шерсть и молоко ценятся среди потребителей, и спрос на эту продукцию неизменно высокий. Овцы являются скороспелыми животными, половое созревание у которых наступает в возрасте 5-6 месяцев. Средняя плодовитость большинства пород овец составляет 120-150%, максимальная (у романовской породы) 250-300%. Высокая скороспелость и неприхотливость этих животных позволяют очень быстро окупить вложенные средства. Среднесуточный прирост живой массы до отбивки составляет 250-300 грамм и может доходить до 600 грамм в день. К четырехмесячному возрасту живая масса молодняка достигает 50% живой массы взрослых животных, а к годовому возрасту – 80-90%.

Согласно статистике, спрос на продукты питания растет с каждым годом. И это касается не только промышленного производства, но и фермерского. Ежегодно в мире потребляется примерно 9 тонн баранины, и немалая часть от этого общего объема приходится на Россию.

СВОЙ ТРЕНИНГОВЫЙ БИЗНЕС. Обучение. Готовые программы. Окупаемость от 1 месяца.

Впрочем, идеального бизнеса не существует. Везде есть свои минусы и плюсы. В случае с овцеводством без недостатков также не обошлось. Главный из них – сравнительно невысокая рентабельность, которая оценивается в 15-20 %. Хотя, в целом, для сельского хозяйства этот показатель весьма неплохой. Кроме того, это оптимальный вариант для «входа в бизнес», если до этого у вас не было опыта в животноводстве, в целом. Разведение овец будет приносить стабильную прибыль, которую вы сможете использовать для расширения своего хозяйства и поиска новых направлений для заработка.

Перспективы овцеводства в России

Время для начала собственного овцеводческого бизнеса специалисты оценивают как в целом благоприятное. На сегодняшний день конкуренция в этом сегменте минимальна: овцеводство в нашей стране пока еще находится в кризисе. Количество поголовья скота, согласно исследованиям, до недавнего времени стремительно сокращалось с каждым годом. Однако сейчас ситуация постепенно меняется. Примечательные статистические данные приводятся в различных статьях. Около 10 миллионов овец принадлежит в России частным домохозяйствам, около пяти миллиона животных – аграрным предприятиям и лишь немногим более одного миллиона – фермерским хозяйствам. Года два назад общее поголовье овец и коз составляло в нашей стране 24 миллиона голов. По сравнению с предыдущими годами намечается тенденция медленного, но неуклонного роста. Причем самый большой рост поголовья овец отмечается в Северо-Кавказском и Южном Федеральном округах.

Впрочем, такая «территориальная» привязка вполне понятна. Хотя овцы сами по себе довольно неприхотливы, но все же для их разведения подходит далеко не вся территория Российской Федерации. В первую очередь основные условия для развития овцеводства – это наличие свободных пастбищ и преобладание тропического и субтропического поясов. Этим критериям соответствуют следующие регионы – Северный Кавказ, Южный Федеральный округ, Поволжье, Центрально-Черноземный район и южная часть Урала. Именно эти территории и являются крупнейшими районами овцеводства в России. И у каждого региона есть своя «специализация». Породы овец, которые разводят в том или ином регионе, напрямую зависят от его природных условий. Так, в Центрально-Черноземном районе распространено тонкорунное овцеводство, а в горных районах Северного Кавказа можно встретить больше всего грубошерстных овец. В Южном Федеральном округе преобладают ценные породы полутонкорунных овец, а в Оренбургской области занимаются грубошерстным смушковым и мясо-сальным овцеводством.

Вы можете бесплатно задать вопрос одному из бизнес-экспертов портала openbusiness.ru

То есть в степях и полустепях преобладают тонкорунные породы. Более влажные и мягкие климатические условия подходят для разведения тонкорунных и мясошерстных пород. Холодные и горные районы обеспечивают более благоприятные условия для мясосально-молочных и мясосальных грубошерстных пород. Смушковое же овцеводство в России сосредоточено в пустынных и полупустынных областях. В целом, овцеводство наиболее развито на Северном Кавказе, что обусловлено наличием больших территорий для выпаса овец и при этом невысоким процентом городского населения.

Крестьянско-фермерское хозяйство или личное подсобное хозяйство: что выбрать?

Начинающие предприниматели – фермеры и владельцы личных подсобных хозяйств часто задаются вопросом: «Какую форму выгоднее всего выбирать для работы – «личное подсобное хозяйство» или «крестьянское (фермерское) хозяйство»?». Особенности каждой из этих форм ведения сельскохозяйственной деятельности регламентируются следующими законодательными актами: «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и «О личном подсобном хозяйстве».

Согласно закону, личное подсобное хозяйство – это, прежде всего, непредпринимательская форма ведения сельскохозяйственной деятельности для удовлетворения личных, семейных потребностей в собственной сельскохозяйственной продукции, произведенной на своем земельном участке. А вот крестьянское (фермерское) хозяйство подразумевает ведение предпринимательской деятельности со всеми вытекающими последствиями – как правами и возможностями, так и обязанностями и расходами.

Рассмотрим каждую из вышеупомянутых форм в отдельности, обращая внимание, в первую очередь, на их отличительные черты. Крестьянское хозяйство подлежит регистрации в налоговых органах и имеет возможность работать на законных основаниях с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о создании хозяйства. Личное подсобное хозяйства регистрации не подлежит, деятельность можно вести с момента регистрации прав на земельный участок (при этом ведется только учет ЛПХ в похозяйственных книгах местных администраций ).

ОТКРОЙ СВОЙ ТРЕНИНГ-ЦЕНТР. Обучение. Готовые программы. Стань первым в своем городе!

Крестьянское хозяйство обязано сдавать отчетность в налоговые органы и внебюджетные фонды. Личное подсобное хозяйство не имеет этой обязанности.

Крестьянское хозяйство уплачивает взносы во внебюджетные фонды за работников и членов хозяйства. ЛПХ имеет право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию.

Общая площадь земельных участков в личном подсобном хозяйстве ограничена (до 2,5 га, в зависимости от субъекта Российской Федерации). Земельные угодья в фермерском хозяйстве не ограничиваются по площади, что более выгодно, если вы изначально планируете производить продукцию в больших объемах.

Личное подсобное хозяйство- козы. Живой дом. (видео на тему)

Начинающие фермеры имеют возможность получить суммы гранта и материальной помощи для создания и развития хозяйства. Личным подсобным хозяйствам данная помощь не предоставляется. Заметим, что подспорье это весьма неплохое для новых фермерских хозяйств. КФХ в качестве субъекта экономических отношений получает более серьезную и весомую поддержку по субсидированию процентных ставок, частичной компенсации произведенных затрат.

Таким образом, согласно закону, ни само ЛПХ, ни реализация гражданами, ведущими ЛПХ, произведенной сельхозпродукции, не является и не расценивается как предпринимательская деятельность. А значит, к ней неприменимы соответствующие положения закона о предпринимательстве, поэтому можно рассматривать ее как особую форму ведения собственного дела. Крестьянское (фермерское) хозяйство – это более серьезная форма ведения сельскохозяйственного бизнеса. Встречаются фермеры, у которых в собственности по несколько тысяч гектаров земель и которые успешно конкурируют с крупными сельскохозяйственными холдингами.

ЛПХ, как понятно из названия («личное» и «подсобное»), не ориентировано на участие в предпринимательских отношениях. Главная цель деятельности в этом случае – это обеспечение себя и близких продукцией со своего участка. При этом возникающие излишки разрешается продать. Если изначально вы не имеете большого опыта в животноводстве и/или необходимого стартового капитала для организации собственной фермы, целесообразно начинать свой бизнес как ЛПХ. Но как только вы выйдете на более-менее большие объемы и начнете производить сельскохозяйственную продукцию на земельных участках площадью более 2,5 га (и явно уже не в целях удовлетворения личных и семейных потребностей, а в коммерческих целях), – в этих случаях придется регистрироваться в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно закону, КФХ – это сообщество людей, занимающихся совместной деятельностью по производству и реализации сельскохозяйственной продукции. Исходя из ст. 1 Закона «О крестьянском хозяйстве», КФХ может не создавать юридическое лицо. Их регистрация производится на тех же условиях, что и ИП (индивидуальных предпринимателей). Основатели хозяйства должны подписать соглашение о создании КФХ и отправить свой договор в регистрирующий орган.

Пакет документов, необходимый для регистрации КФХ, включает в себя: заявление о регистрации фермерского хозяйства; копию и оригинал паспорта главы КФХ; доверенность на МФЦ; квитанцию о том, что была произведена уплата госпошлины на образование хозяйства; документ, который подтверждает место жительства лица, регистрирующего фермерское хозяйство (если нет российского гражданства, то необходимо разрешение на временное проживание и вид на жительство); копию и оригинал свидетельства о рождении. Помимо перечисленных документов, перед тем как открыть ферму, требуется получить разрешение СЭС.

С чего начинать?

Прежде всего, вам нужно найти пастбище, где будет кормиться стадо. Собственно, с поиска пастбищ и начинается организация фермерского хозяйства. При планировании нужно учитывать, что на питание одной овцы (включая потомство) требуется 1 га пастбища в год. Рассчитав количество овец в стаде, нужно обзавестись необходимыми площадями.

Не стоит усложнять себе задачу и строить ферму с нуля. Ситуация в российской животноводческой отрасли до сих пор довольно сложная. В южных сельских районах полно пустующих ферм с полуразрушенными загонами и стойлами. Но проще восстановить уже имеющиеся загоны, чем отстраивать их с нуля. Делать систему отопления в загоне для овец также не имеет смысла: овцы отлично переносят холода. При аномальных морозах, когда температура падает до сверхнизких показателей, можно поставить в загоне печку-буржуйку. Все равно расходы окажутся намного меньше, нежели при оборудовании отапливаемого помещения для содержания животных.

Породы овец различаются в зависимости от «назначения» животных. Существуют мясные породы, мясошерстные, мясо-сальные и мясомолочные. В рамках этой статьи мы рассмотрим мясные и мясошерстные породы, которые наиболее распространены в нашей стране.

Порода прекос была выведена во второй половине XIX в. во Франции путем скрещивания французских тонкорунных овец типа рамбулье с английской мясной породой лейстер. Скороспелые французские овцы были завезены в Германию и на их основе выведена порода мерино-фляйш (мясные мериносы). Так образовалось несколько типов прекос, по экстерьеру и тонине шерсти приближенных к мериносам, но отличающихся отсутствием кожных складок. Овцы породы прекос отличаются хорошим телосложением и крепкой конституцией. За счет широкой спины, поясницы и ляжек овцы данной породы имеют бочкообразную форму. Голова овец до линии глаз покрыта шерстью. На ногах шесть доходит до запястья и скакательного сустава. Обычно бараны и матки породы прекос безрогие, однако встречаются рогатые бараны, что не считается пороком. Живая масса взрослых откормленных баранов достигает 110-130 кг, маток – 58-67 кг. С барана получают около 7-9 кг шерсти, с маток – 3,8-4 кг, средняя длина волокна составляет 7-9 см при тонине 58-60 качества. Выход чистой шерсти обычно достигает 45-48%. Масса ягнят при рождении в среднем составляет 4-5 кг, в 4-месячном возрасте – 30-34 кг. Если обеспечить овцам хорошие условия кормления, то за год с одной матки можно получить до 55 кг баранины.

Еще одна типично мясная порода – тексель – известна своими уникальными мясными качествами. Представители этой породы во все возрастные периоды отличаются более высоким содержанием мышечной ткани в тушах, имеют максимальную убойную массу и убойный выход. Мясо сочное, хорошо текстурированное, без неприятного специфического запаха, имеет свой собственный уникальный вкус, занимает меньше времени для приготовления, не оставляет жирного вкуса во рту. Ягнята обладают отличными вкусовыми качествами мяса, они дают нежное мраморное мясо, обладают повышенной энергией роста, постной тушей, выдающимися мясными формами, масса костей осевого отдела скелета у ягнят низкая. Убойный выход туши составляет 55-60%.

Романовская порода была выведена более 200 лет назад в Ярославской области. Овцы данной породы известны своим высоким многоплодием, что является одним из ключевых факторов достижения хорошей мясной продуктивности. Одной матке под силу принести до пяти ягнят и более, что весьма привлекательно для индивидуальных хозяйств. Живой вес романовских баранчиков даже при умеренном кормлении к 7-8-месячному возрасту может достигать 35 кг. Взрослые бараны в среднем весят 80-90 кг, матки – 45-50 кг. Если стричь овец романовской породы три раза в год с баранов можно получить 2,5-3 кг шерсти, с маток – 1,5-2 кг. Высокая плодовитость и хорошая скороспелость позволяют получать большой выход молодой баранины. Так, живая масса тройневого приплода через 7-8 месяцев после ягнения составляет порядка 100-110 кг, а при получении 5-6 ягнят от одной матки их общий вес может достигать 200-250 кг. Романовские матки ценятся более всего за способность приходить в охоту, т. е. оплодотворяться и приносить потомство в любое время года 2-3 раза в год. При хорошем кормлении от романовских овец за 100 дней лактации можно получить 100-110 кг молока жирностью 7-8%.

Овцы гиссарской породы являются крупнейшими овцами в мире. Вес среднестатистического барана составляет 130-140 кг и может достигать 180-190 кг, живая масса маток - 70-80 кг и может наращиваться до 100-120 кг. Ягнята появляются на свет уже в весе 5-7 кг. Молодняк отличается высокой скороспелостью. При отъеме вес баранчиков доходит до 45-50 кг, ярочек – 40-45 кг. Плодовитость гиссарских овец удовлетворительная. Масса курдючного жира у взрослых овец обычно составляет 15-20 кг, а иногда и 35-45 кг. Шерсть овец данной породы грубая, с большим количеством толстой ости, мертвого и сухого волоса. Стригут овец дважды в год – весной и осенью. Выход шерсти с баранов составляет 1,3-1,6 кг, с маток – 1-1,4 кг. Настриг поярка составляет 0,4-0,5 кг.

Мы привели описание лишь нескольких пород, которые получили широкое распространение. Но на самом деле, конечно, их намного больше. Выбор породы – дело непростое, особенно для начинающего животновода. Если у вас недостаточно знаний и опыта, то перед покупкой животных желательно проконсультироваться с опытными специалистами, а также проштудировать специальную литературу (благо, недостатка в ней сейчас нет). Специалисты советуют новичкам приобрести для начала небольшое количество овец, а затем уже, получив определенный опыт, постепенно расширять поголовье. За это время вы сможете изучить спрос и понять специфику той или иной породы. Овцы дают немало видов ценной продукции – шерсть (она тоже бывает разной – тонкой, полутонкой и грубой), мясо, жир, овчину и молоко. Правда, молочное овцеводство в России , в целом, практически неразвито, поэтому специализированные молочные породы найти будет весьма непросто. Раньше породы овец подбирали, исходя из критериев приспособленности к местным природно-климатическим и кормовым условиям. Однако сейчас в связи с общим упадков овцеводческой отрасли в стране приходится довольствоваться тем, что есть. Племенных животных можно приобрести только в Брестской (многоплодный полутонкорунный тип) и в Витебской (романовские овцы) областях. Выбор не столь уж велик. Хотя при желании можно найти и неплохих представителей других пород, в том числе и прекоса. Однако для этого придется связываться с племенными хозяйствами. В большинстве регионов разводят местных овец с примесью крови разных типов и пород, которые ранее разводились в нашей стране. Это, в целом, неплохие животные, но все же специалисты рекомендуют приобретать овец у опытных хозяев и работать над улучшением стада, используя высокопродуктивных племенных баранов.

С поиском племенных животных существует и иная проблема. Дело в том, что в СССР долгое время на первом месте в овцеводстве стояло получение шерсти. При этом мясная продуктивность овец интересовала овцеводов в меньшей степени. Сейчас же ситуация изменилась с точностью до наоборот. Современное овцеводство направлено на производство баранины, в первую очередь. В наши дни выручка от реализации ценного мяса достигает 90 %, а от реализации шерсти с трудом дотягивает до 10 %. Это связано с тем, что наука не стоит на месте, современные технологии приходят на замену натуральным материалам. Но если можно найти аналог натуральной шерсти в текстильном производстве, то в мясном производстве дело обстоит с точностью до наоборот.

Таким образом, в вашем бизнес-плане закупка племенного скота будет занимать если не ведущее, то одно из главных мест. Причем закупают животных на проверенных сертифицированных фермах. Таковых в нашей стране осталось совсем немного. К примеру, в Ставропольском крае внедряется целевая программа создания мясного овцеводства, в рамках которой в местные хозяйства были заведены из-за рубежа племенные овцы скороспелых мясных пород тексель и полл дорсет. Уже сейчас там можно приобрести неплохих представителей этих пород.

В дальнейшем во избежание межродового скрещивания специалисты советуют обновлять производителей, приобретая животных из разных хозяйств.

По популярности среди отечественных производителей лидирует мясная романовская порода овец. Постепенно получают все большее распространение и другие породы – тексель, прекос, русская длинношерстная, суффольк и многие другие.

Овцеводство как бизнес

Овцы довольно неприхотливые животные. Они не требуют специально питания, легко переносят различные заболевания. В среднем, овца живет до 25 лет. Хотя репродуктивные способности сохраняются лишь в течение 7-8 лет. Встречаются, и такие представители, которые сохраняют свои репродуктивные функции в течение большего времени. Их также используют в племенной работе для передачи этого качества следующему поколению.

Если вы нашли пастбища и помещения для содержания овец, а также поголовье будущего стада, то необходимо позаботиться и о других составляющих вашего хозяйства. На каждые 300 голов скота вам потребуется один пастух (чабан). Кроме него потребуются и другие работники: ветеринар, специалист по стрижке (его необязательно держать на ферме, можно вызывать по мере необходимости) и доярка. Таким образом, общее количество сотрудников небольшой фермы составляет четыре человека.

Шерсть, молоко и сало – не самые ходовые продукты. В отличие от мяса, которое пользуется неплохим спросом. Таким образом, мясная продукция реализуется через городские мясные рынки, кафе, рестораны, шашлычные, специализированные мясные магазины, продуктовые рынки и т. д. Баранина до сих пор считается у нас экзотическим мясом. Спрос на нее ниже, чем на мясо птицы, говядину или свинину. Но все же он присутствует, что обусловлено, в первую очередь, распространением национальной кухни, где преобладают блюда из баранины.

Итак, для организации фермерского хозяйства на поголовье из 300 овец потребуются следующие расходы. На аренду земельных площадей уйдет от 150 тыс. рублей. На строительство и/или ремонт помещений – еще от 100 тыс. рублей. Заработная плата рабочим фермы составит от 700 тыс. рублей в год, а накладные расходы – от 80 тыс. рублей в год. Таким образом , для организации фермерского хозяйства потребуется от 1 млн. рублей. Доходы складываются из продажи живых овец (от 500 тыс. рублей в год, исходя из ста голов по 5 тыс. рублей за голову), продажа мяса (еще полмиллиона рублей в год), продажа шерсти (от 100 тыс. рублей). Сроки окупаемости такого бизнеса составляют от двух лет.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере 0,5 га. Максимальный размер общей площади земельных участков может быть увеличен законом субъекта Российской Федерации, но не более чем в пять раз. Указанные максимальные размеры не применяются в случае предоставления в безвозмездное пользование, аренду или собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 1. Правовое регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства.

2. Правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 2. Понятие личного подсобного хозяйства

1. Личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

3. Сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

4. Реализация гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства, не является предпринимательской деятельностью.

Статья 3. Право граждан на ведение личного подсобного хозяйства

1. Право на ведение личного подсобного хозяйства имеют дееспособные граждане, которым земельные участки предоставлены или которыми земельные участки приобретены для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок. Регистрация личного подсобного хозяйства не требуется.

3. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

4. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются при наличии свободных земельных участков.

5. При включении земель сельских поселений в черту городских поселений граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, сохраняют право на ведение личного подсобного хозяйства на земельных участках, которые были им предоставлены и (или) приобретены ими для этих целей.

Статья 4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства

1. Для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок) и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок).

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

4. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Предоставление таких земель осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством.

5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

6. Оборот земельных участков, предоставленных гражданам и (или) приобретенных ими для ведения личного подсобного хозяйства, осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

Статья 5. Взаимоотношения граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с органами государственной власти и органами местного самоуправления

1. Вмешательство органов государственной власти и органов местного самоуправления в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют контроль за соблюдением гражданами требований законодательства.

Статья 6. Имущество, используемое для ведения личного подсобного хозяйства

Для ведения личного подсобного хозяйства используются предоставленный и (или) приобретенный для этих целей земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство.

Статья 7. Государственная и иная поддержка личных подсобных хозяйств

1. Органы государственной власти и органы местного самоуправления определяют меры поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2. Государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, может осуществляться по следующим направлениям:

формирование инфраструктуры обслуживания (подъездные пути, средства связи, водо- и энергоснабжение и другое) и обеспечения деятельности личных подсобных хозяйств, содействие созданию сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

стимулирование развития личных подсобных хозяйств путем создания организационно-правовых, экологических и социальных условий, в том числе предоставление личным подсобным хозяйствам и (или) обслуживающим их сельскохозяйственным кооперативам и иным организациям государственных финансовых и материально-технических ресурсов на возвратной основе, а также научно-технических разработок и технологий;

проведение мероприятий по повышению качества продуктивных и племенных сельскохозяйственных животных, организации искусственного осеменения сельскохозяйственных животных;

ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных.

3. На личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий разрабатывают и осуществляют меры по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, в рамках соответствующих программ определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.

Статья 8. Учет личных подсобных хозяйств

Учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах. Порядок ведения похозяйственных книг определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Вступление в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию

Граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 10. Прекращение ведения личного подсобного хозяйства

Ведение личного подсобного хозяйства прекращается в случае прекращения прав на земельный участок, на котором ведется личное подсобное хозяйство.

Статья 11. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Президент
Российской Федерации
В. Путин

Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) по вопросам предоставления, использования и распоряжения земельными участками для ведения личного подсобного хозяйства делает отсылку к федеральному закону "О личном подсобном хозяйстве" (п.7 ст.27 и п.3 ст.81 ЗК РФ).

О том, что эта проблема должна быть урегулирована специальным федеральным законом, сказано и во втором абзаце пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Необходимость принятия такого специального федерального закона подтверждается следующим.

Во-первых, садоводы, огородники и дачники руководствуются своим законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", владельцы жилья в многоквартирных домах также имеют свой закон "О товариществах собственников жилья" (кондоминиумах), для фермеров принят уже второй закон "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" только владельцы личных подсобных хозяйств до сих пор оставались "вне закона".

Во-вторых, личным подсобным хозяйством занимается 15,8 миллиона семей, которым предоставлено 6,8 миллиона гектаров земель (в среднем по 0,43 гектара на семью), или 3,3 процента от имеющихся в стране сельскохозяйственных угодий. На этой площади владельцы личных подсобных хозяйств производят 92 процента картофеля, 77 процентов овощей, 59 процентов мяса, 49 процентов молока, 42 процента яиц от общего объема основных видов сельскохозяйственной продукции, производимой в России. Личные подсобные хозяйства отстают от фермеров и сельскохозяйственных предприятий только по показателям производства зерна, сахарной свеклы, подсолнечника, льноволокна, шерсти и некоторых других сельскохозяйственных культур.

Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" был разработан и принят Государственной Думой в 1999 году. Однако Президент Российской Федерации письмом от 06.01.1999 N Пр-16 отклонил его и вернул в Государственную Думу. Потребовалось целых четыре года работы четырехсторонней согласительной комиссии (представители Администрации Президента Российской Федерации, Совета Федерации, Государственной Думы и Правительства Российской Федерации).

* * *

Исторические факты свидетельствуют о том, что в России крестьяне всегда, даже до образования Руси, имели земельный участок, на котором они могли производить продукты питания для личного потребления.

I. Личные подсобные хозяйства в IХ-ХХ веках

Еще до образования Древнерусского государства Восточные славяне применяли три способа расселения: по отдельности (индивидуально, семьями, родами), в городищах (совместно) и на свободных землях между диких лесов и степей (займища, заимки, становища, починки).

В первом случае обилие свободных земель позволяло каждому обработать столько земли, сколько было возможно.

Во втором случае каждый стремился, чтобы выделенные ему для обработки земли размещались ближе к городищу. Все удобные земли считались общей принадлежностью, оставались неделимыми, обрабатывались сообща либо делились на равные участки и через определенный период времени распределялись по жребию между отдельными семьями.

В третьем случае граждане отделялись от городищ, расчищали и выжигали леса, осваивали пустоши и образовывали новые хозяйства.

До конца ХVI века большинство крестьян не было закрепощено. Они свободно владели своими землями, выплачивали князю посошную подать. Землевладение таких крестьян (их называли черносошными) преобладало.

Только 10 декабря 1497 года был определен срок возможного перехода крестьянина к другому князю - осенний Юрьев день. До этого переход осуществлялся свободно в течение всего года.

В дальнейшем государством принимались все более строгие меры по прикреплению крестьян к земле, а после отмены в ХVI веке "Юрьева дня" они стали полностью крепостными (разрешался их розыск и принудительное возвращение).

С появлением на Руси вотчин (наследственных, выслужных и купленных), а затем и поместий (поместный оклад служивым людям дворянского сословия в виде земельного участка) земли черносошных крестьян стали сокращаться. Такое положение существовало вплоть до принятия Александром II 19 февраля 1861 года Манифеста, отменившего крепостное право.

В ходе этой реформы каждому селению был отведен в натуре так называемый душевой надел. Крестьяне имели право выкупать эти наделы, а до выкупа надел поступал селению в общинное, а иногда в подворно-наследственное пользование за особые повинности или оброки тем помещикам, из земель которых эти наделы были выделены.

На основании Именного высочайшего указа Николая II от 9 ноября 1906 года (Столыпинская реформа) крестьянину было предоставлено право выйти из общины со своим наделом и образовать хутор или отруб. Выделение хуторов и отрубов было прекращено постановлением Временного правительства от 28 июня (11 июля) 1917 года.

По Декрету о земле от 26 октября (8 ноября) 1917 года крестьянам предоставлялось право самим выбирать ту или иную форму землепользования: подворную, хуторскую, общинную, артельную (это зависело от решения отдельных селений и поселений). В результате к 1922 году было создано 3,3 тысяч коммун, 10,2 тысяч сельскохозяйственных артелей, 2,5 тысяч товариществ по совместной обработке земли, 4,4 тысяч совхозов и их общая площадь оставила 3,5 миллиона гектаров, или 3,2 процента от сельскохозяйственных земель страны. Как видно из этих данных, подавляющая часть крестьян не спешила встать на путь коллективизации, а вела личное хозяйство.

В соответствии с директивами ХV съезда ВКП(б) в 1928 году начался период сплошной коллективизации с соблюдением классового принципа отвода земель. Колхозам отводились лучшие по качеству и ближе расположенные к селам земли, землепользования кулаков ограничивались минимальной потребительской нормой, а при их выселении земли прирезались колхозам. К 1937 году в колхозы и совхозы было вовлечено 93 процента от общего количества крестьянских единоличных хозяйств.

Крестьяне получили право иметь небольшой по площади (менее 0,5 гектара) приусадебный участок для ведения личного хозяйства, а все остальные земли закреплялись за колхозами и совхозами. Такая модель землепользования просуществовала (с некоторыми изменениями) до 1991 года, когда в ходе земельной реформы и реорганизации колхозов и совхозов землю отдали в общую долевую собственность (разделили на условные земельные доли между сельскими жителями).

В советское время на разных этапах развития страны устанавливались различные ограничения на ведение личного хозяйства. Так, в 1950-1970-х годах устанавливалось предельное поголовье скота, и даже количество плодово-ягодных насаждений, которые разрешалось иметь. Вводился обязательный план сдачи государству молока, мяса, яиц, картофеля и т.д. Было установлено и непосильное налоговое бремя, которое делало экономически невыгодным ведение личного хозяйства.

До 1991 года размер приусадебного участка зависел от вида деятельности гражданина.

Если колхознику выделяли до 0,50 гектара, то постоянному рабочему и специалисту совхоза - до 0,30 гектара, сельскому врачу, учителю, почтальону или продавцу - до 0,25 гектара, сельскому жителю (работающему в других отраслях народного хозяйства) - до 0,15 гектара. Такая иерархия строго соблюдалась, и в случае увольнения из колхоза или совхоза приусадебный участок "обрезали" до 0,15 гектара, а у городских жителей, купивших или получивших по наследству жилой дом в сельской местности, - до 0,06 гектара (статьи 60, 66 и 73 Земельного кодекса РСФСР, введенного в действие Законом РСФСР от 1 июля 1970 года).

Земельный кодекс РСФСР, принятый Верховным Советом РСФСР 25 апреля 1991 года, устранил такую дискриминационную норму, применяемую к гражданам, занимающимся разными видами деятельности. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства, органами местного самоуправления стали устанавливаться одинаковыми для всех без исключения граждан (ст.36). Эта же норма повторена и в Земельном кодексе Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ (ст.33).

II. Личные подсобные хозяйства в ХХI веке

В результате анализа материалов по развитию личных подсобных хозяйств членами согласительной комиссии предложена следующая концепция Федерального закона "О личном подсобном хозяйстве":

1. Закон устанавливает (статья 2), что личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции. Реализация гражданами этой продукции также не является предпринимательской деятельностью. Это означает, что платить налоги с полученных доходов от личного подсобного хозяйства не надо.

2. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок, полученный или приобретенный ими для этих целей. Дополнительной регистрации личного подсобного хозяйства не требуется. Об этом прямо сказано в пункте 2 статьи 3 Закона.

Те граждане, которые имеют свидетельства о праве собственности, о праве пожизненного наследуемого владения или о праве постоянного (бессрочного) пользования либо заключили договор аренды на земельный участок, могут не беспокоиться - закон их признает. Гражданам, которые имеют на руках только выписку из решения правления колхоза или из приказа директора совхоза о предоставлении им земельного участка для ведения личного хозяйства (о предоставлении приусадебного участка), лучше переоформить свои права на землю в районных регистрационных палатах. После этого у них также проблем не возникнет.

3. Закон устранил противоречия с Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с которым (статьи 78 и 81) личные подсобные хозяйства отнесены к землям сельскохозяйственного назначения, а не к землям поселений, где они фактически находятся.

Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 4 настоящего Федерального закона для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселений (приусадебный земельный участок), который имеет правовой режим категории земель поселений, и земельный участок за черной поселений (полевой земельный участок), который имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

На приусадебном земельном участке разрешается возводить жилые, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Сооружения, например загон для скота, оборудованное место дойки, водопоя или мелиоративные сооружения, навесы для защиты от дождя и другие подобные сооружения возводить на нем можно.

4. При ведении личного подсобного хозяйства разрешается выращивать все виды сельскохозяйственных культур, включая использование теплиц без ограничения их площади, содержать все виды сельскохозяйственных животных, пчел и птицы без ограничения их поголовья и количества, но с соблюдением экологических и санитарно-гигиенических требований (ст.6 Закона). В случаях, если гражданин захочет разводить крокодилов или калифорнийских червей, то ему уже придется платить налоги, т.к. такой вид деятельности для личного подсобного хозяйства не предусмотрен.

5. Закон предписывает (п.4 ст.4) органам местного самоуправления установить максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых из государственных и муниципальных земель в собственность гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, а также предписывает субъектам Российской Федерации (п.5 ст.4) устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться у граждан одновременно на праве собственности и(или) ином праве (праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве аренды).

В случае, если установленный максимальный размер общей площади будет превышен, то гражданин должен в течение года либо произвести отчуждение сверхнормативной площади (продать, подарить, отказаться), либо пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства и платить налоги от доходов с продажи выращенной продукции.

Законодатель ввел это ограничение в целях предотвращения случаев приобретения в собственность или аренду десятков и даже сотен гектаров для ведения личного подсобного хозяйства и реализации больших объемов сельскохозяйственной продукции, не облагаемой подоходным налогом.

6. На личные подсобные хозяйства решено распространить меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей и осуществляемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (п.3 ст.7).

Как уже отмечалось, личные подсобные хозяйства производят значительную долю продовольствия и, значит, должны поддерживаться государством так же, как и сельскохозяйственные организации и крестьянские (фермерские) хозяйства.

7. Ряд граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, не имеют другого постоянного места работы и у них не идет трудовой стаж. Теперь им разрешено (ст.9 Закона) добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и таким образом зарабатывать себе пенсию.

* * *

Несмотря на то, что комментируемый Федеральный закон имеет небольшой объем (всего 11 статей), в нем прописаны особенности, которые не рассматриваются ни в гражданском, ни в земельном законодательстве. В Законе также восполнены те пробелы, которые имеются в гражданском и земельном законодательстве в отношении владельцев личных подсобных хозяйств.

В целом Федеральный закон "О личном подсобном хозяйстве" преследует цель в максимальной степени упростить регулирование отношений, возникающих в связи с ведением гражданами личного подсобного хозяйства и защитить права этих граждан. Применение норм этого закона позволит обеспечить создание полноценных условий для развития и функционирования деятельности граждан по ведению личного подсобного хозяйства.

В комментируемой статье установлено, что правовое регулирование ведения гражданами личного подсобного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "О личном подсобном хозяйстве", другими федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Данная норма развивает положения подпункта в) части первой статьи 72 и части второй статьи 76 Конституции Российской Федерации о совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по вопросам владения, пользования и распоряжения землей и статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации о перечне нормативных правовых актов, входящих в понятие "земельное законодательство".

Согласно статьям 90 и 115 Конституции Российской Федерации к нормативным правовым актам Российской Федерации относятся указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации при условии, что они не противоречат Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Согласно пункту 7 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации министерства и иные федеральные органы исполнительной власти также могут издавать акты, в случаях и в пределах, прямо предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами (указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации).

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут издавать акты, содержащие нормы, связанные с ведением личного подсобного хозяйства, во исполнение настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Органы местного самоуправления могут издавать акты, содержащие нормы, связанные с ведением личного подсобного хозяйства, во исполнение настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий.

Учитывая верховенство Конституции Российской Федерации, в перечисленных законах и нормативных правовых актах нельзя изменять концептуальные положения Конституции Российской Федерации, которые в отношении земель личного подсобного хозяйства сводятся к следующему:

1) земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст.9);

2) право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (ст.35);

3) граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (ст.36);

4) владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст.36);

5) условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (ст.36);

6) права граждан (в том числе на землю) могут быть ограничены федеральным законом только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства (ст.55);

7) по предметам совместного ведения издаются федеральные законы и принимаются в соответствии с ними законы субъектов Российской Федерации (статьи 72 и 76);

8) указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации и законы субъектов Российской Федерации не должны противоречить федеральным законам (статьи 76, 90 и 115).

Указанные принципы Конституции Российской Федерации в полном объеме отражены и закреплены в Федеральном законе "О личном подсобном хозяйстве".

1. Определение личного подсобного хозяйства, закрепленное в комментируемой статье, имеет два важных аспекта.

Во-первых, личное подсобное хозяйство - это форма непредпринимательской деятельности.

Во-вторых, эта деятельность ограничивается деятельностью по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (п.1 комментируемой статьи) и деятельностью по реализации этой продукции (п.4 настоящей статьи). Кроме того, в пункте 2 комментируемой статьи закреплено, что ведение личного подсобного хозяйства осуществляется в целях удовлетворения личных потребностей гражданина и членов его семьи в сельскохозяйственной продукции.

Из этого следует, что личное подсобное хозяйство отличается от другой формы деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, т.е. от крестьянского (фермерского) хозяйства. Первые относятся к хозяйствам потребительского типа, а вторые являются субъектами предпринимательской деятельности. В отличие от фермерского хозяйства личное подсобное хозяйство ведется в целях удовлетворения собственных потребностей семьи в продовольствии, товарный характер имеет лишь часть продукции, но и в этом случае полученные доходы направляются не на коммерческие цели, а на личное (семейное) потребление.

Прямо рассматриваемый Федеральный закон не устанавливает, каким может быть соотношение доли продукции, используемой для личных потребностей гражданина и членов его семьи и доли товарной продукции, направляемой на реализацию. Косвенно же этот вопрос предлагается решить путем установления максимального размера общей площади земельных участков, которые используются личным подсобным хозяйством на любом праве (п.5 ст.4 Закона).

О некоммерческой (непредпринимательской) деятельности личного подсобного хозяйства свидетельствуют многие обстоятельства. Личное подсобное хозяйство не подлежит государственной регистрации (пункты 1 и 2 ст.23 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.3 Закона) и не облагается подоходным налогом.

В соответствии с подпунктом 13 части первой статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) доходы физических лиц, получаемые ими от продажи выращенных в личных подсобных хозяйствах, находящихся на территории Российской Федерации скота, кроликов, нутрий, птицы, диких животных и птиц (как в живом виде, так и продуктов их убоя в сыром или переработанном виде), продукции животноводства, растениеводства, цветоводства и пчеловодства как в натуральном, так и в переработанном виде. Указанные доходы освобождаются от налогообложения при условии предоставления гражданином документа, выданного соответствующим органом местного самоуправления, подтверждающего, что продаваемая продукция произведена на принадлежащем гражданину или членам его семьи земельном участке, используемого для ведения личного подсобного хозяйства.

2. Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно проживающими с ним и(или) совместно осуществляющими с ним ведение личного подсобного хозяйства членами его семьи на земельном участке, предоставленном и(или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства.

Эта правовая норма поставила точку в вопросе о том, кого следует считать главой личного подсобного хозяйства и с какого возраста (как было прежде установлено в колхозном дворе). Комментируемый Федеральный закон не вводит понятий "глава" и "члены личного подсобного хозяйства". Оно ведется гражданином на земельном участке, предоставленном и(или) приобретенном им для этих целей совместно с членами его семьи. При этом допускается, что член семьи может и не проживать совместно с этим гражданином.

3. В пункте 3 комментируемой статьи установлено, что сельскохозяйственная продукция, произведенная и переработанная при ведении личного подсобного хозяйства, является собственностью граждан, ведущих это личное подсобное хозяйство.

Из этого следует, что граждане сами должны определить причитающуюся каждому из них долю в этой продукции (согласно пунктам 1 и 2 статьи 245 и пунктам 1 и 3 статьи 252 ГК РФ по соглашению между ними либо в судебном порядке) или владеть, пользоваться и распоряжаться этой продукцией сообща без определения своих долей (согласно статье 253 ГК РФ по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из них совершается сделка).

Однако данные нормы гражданского законодательства входят в некоторое противоречие с земельным законодательством. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 40 и пункту 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации собственник, землепользователь, землевладелец и арендатор земельного участка имеют право собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, т.е. по земельному законодательству продукция, произведенная в личном подсобном хозяйстве, должна быть в собственности гражданина, которому принадлежит земельный участок, предоставленный и(или) приобретенный им.

Таким образом, законодательство допускает три вида собственности на сельскохозяйственную продукцию, произведенную и переработанную при ведении личного подсобного хозяйства:

1) совместную собственность гражданина и членов его семьи (ст.253 ГК РФ);

2) долевую собственность гражданина и членов его семьи (статьи 245 и 252 ГК РФ);

3) собственность гражданина, права которого на земельный участок прошли государственную регистрацию (статьи 40 и 41 ЗК РФ) или совместную собственность этого гражданина и его супруги (ст.256 ГК РФ).

1. В пункте 1 комментируемой статьи установлен единственный ограничитель прав граждан, пожелавших вести личное подсобное хозяйство. Сделать это может только дееспособный гражданин, которому земельный участок предоставлен и(или) который приобретен им для этих целей.

При этом к гражданину не предъявляется никаких квалификационных требований, например необходимость иметь опыт ведения сельскохозяйственного производства или иметь сельскохозяйственную профессиональную квалификацию.

К членам семьи этого гражданина, которые совместно с ним ведут личное подсобное хозяйство, рассматриваемый Федеральный закон вообще не предъявляет никаких требований, даже в отношении их дееспособности.

Гражданская дееспособность в полном объеме в соответствии со статьей 21 ГК РФ возникает с наступлением совершеннолетия (т.е. с 18 лет) или до достижения 18 лет при условии вступления гражданина в брак.

Согласно статье 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Такое объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствия такого согласия - по решению суда.

Признание гражданина недееспособным вследствие психического расстройства или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть признано только судом в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В первом случае сделки от имени такого гражданина совершает его опекун, во втором случае - гражданин может их осуществлять лишь с согласия попечителя (статьи 29 и 30 ГК РФ).

2. Пункт 2 комментируемой статьи, пункту 1 и 2 статьи 23 ГК РФ не требуют осуществления государственной регистрации личного подсобного хозяйства. Граждане вправе осуществлять ведение личного подсобного хозяйства с момента государственной регистрации прав на земельный участок.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документом, удостоверяющим права на землю, является выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), который ведут регистрационные палаты Министерства юстиции Российской Федерации (Минюст России) с выдачей гражданину свидетельства о государственной регистрации возникших прав на недвижимое имущество по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 18.02.1998 N 219 "Об утверждении правил ведения ЕГРП".

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" равную юридическую силу с записями в ЕГРП имеют государственные акты, свидетельства и другие документы, которые выдавались гражданам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

К таким документам относятся:

1) государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.1991 N 493 (выдавался до 24.12.1993, т.е. до принятия Указа Президента Российской Федерации N 2287, которым статья 31 Земельного кодекса РСФСР, регулирующая выдачу государственных актов, признана недействующей);

2) свидетельство на право собственности на землю, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" (выдавалось до 27.10.1993. Новая форма свидетельства на право собственности на землю была утверждена Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 N 1767 "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" (выдавалось до вступления в силу в конкретном регионе Российской Федерации Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в некоторых регионах России - до 1.01.2000, т.к. процесс создания регистрационных палат Минюста России затянулся на 2 года);

3) свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования землей, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей, договор аренды земельного участка, формы которых были утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 N 177 (выдавалось до вступления в силу в конкретном регионе России Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним");

4) выписка из решения правления колхоза или выписка из приказа директора совхоза о предоставлении гражданину приусадебного земельного участка, выдавалась до 8.05.1991 (дата введения в действие Земельного кодекса РСФСР, принятого Верховным Советом РСФСР 25.04.1991).

Если у гражданина имеется второй, третий или четвертый вид из перечисленных документов, то законодатель не счел необходимым начинать их обмен и переоформление на первый вид из перечисленных документов, признав, что все они имеют равную юридическую силу. Однако, если гражданин, не имеющий первого вида из перечисленных документов, захочет совершить сделку с земельным участком, он должен предварительно пройти процедуру государственной перерегистрации прав на этот земельный участок в соответствии с порядком, установленным пунктом 2 статьи 6, пунктом 1 статьи 16 и пунктом 4 статьи 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и получить выписку из ЕГРП.

3. Комментируемый Федеральный закон (п.3 ст.3) гарантирует предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства только гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях. Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, такие земельные участки предоставляются при наличии свободных земельных участков (п.4 ст.3).

Такая правовая норма в некоторой степени устраняет противоречия, содержащиеся в статьях 78 и 81 ЗК РФ, в которых земельные участки личных подсобных хозяйств отнесены к категории земель сельскохозяйственного назначения. Фактически же они находятся в категории земель поселений, хотя не включены в понятие ни одной территориальной зоны (ст.85 ЗК РФ) (их нет как в составе жилых зон, так и в составе зон сельскохозяйственного использования). На практике это привело к тому, что муниципальные образования стали требовать от граждан переоформления личного подсобного хозяйства на другой вид разрешенного использования земельного участка в поселениях - индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, нормы пунктов 3, 4 и 5 комментируемой статьи направлены на сохранение и развитие такой формы деятельности граждан, как ведение личного подсобного хозяйства.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что граждане, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских или в городских поселениях, могут приобрести земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства как в сельских, так и в городских поселениях в порядке гражданского оборота таких земельных участков (купля-продажа, дарение, наследование, обмен, аренда и другие сделки, т.к. на земельные участки личного подсобного хозяйства разрешен свободный оборот в соответствии с пунктом 6 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона, пунктом 7 статьи 27 ЗК РФ и абзацем вторым пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

1. Норма пункта 1 комментируемой статьи учитывает положение пункта 1 статьи 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в соответствии с которым собственник земельной доли вправе требовать выдела земельного участка в счет этой земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения для создания и расширения личного подсобного хозяйства. Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения являются земли за чертой сельских и городских поселений.

Поэтому в статье 4 рассматриваемого Федерального закона вполне логично установлено, что для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в черте поселения (приусадебный земельный участок), который имеет правовой режим категории земель поселений, и земельный участок за чертой поселений (полевой земельный участок), который имеет правовой режим земель сельскохозяйственного назначения.

2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно статье 61 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий, строений и сооружений, их частей осуществляется на основе проектной документации, которая разрабатывается по инициативе заказчика (гражданина, ведущего личное подсобное хозяйство) и за его счет в соответствии с градостроительной документацией, со строительными нормами и правилами, согласовывается с органами архитектуры и градостроительства, органами государственного контроля и надзора и утверждается заказчиком. Утвержденная проектная документация является основанием для выдачи разрешения на строительство.

Согласно статье 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - это документ, удостоверяющий право собственника, владельца, пользователя или арендатора земельного участка осуществить застройку этого земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения, сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления на срок не более чем три года на основании заявления заказчика. Подготовку документов для выдачи разрешения на строительство осуществляют органы архитектуры и градостроительства.

Орган местного самоуправления может отказать в выдаче разрешения на строительство в случаях:

1) несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка;

2) несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.

Если строительство жилого дома, другого здания, строения, сооружения будет осуществлено без получения разрешения на строительство или с существенными нарушениями градостроительных норм и правил, то в соответствии со статьей 222 ГК РФ такое строительство является самовольной постройкой.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не сможет зарегистрировать на нее право собственности, а также не вправе ею распоряжаться (продавать, дарить, сдавать в аренду и т.д.). Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом за его счет, кроме случаев, когда право собственности на самовольную постройку признается судом. Такое решение суд может принять при условии, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

3. Полевой земельный участок используется исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений. Сооружения, например загон для скота, оборудованное место дойки, водопоя, навесы для защиты от дождя, мелиоративные сооружения возводить можно. При этом в соответствии с пунктом 9 статьи 62 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае возведения временных сооружений получать разрешение на строительство не требуется.

4. В пункте 4 комментируемой статьи воспроизведена норма пункта 1 статьи 33 ЗК РФ о том, что предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения личного подсобного хозяйства, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. При этом по порядку предоставления таких земель сделана отсылка к земельному законодательству. Предельные размеры земельных участков, предоставляемых на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования землей не устанавливаются, т.к. в соответствии с пунктом 1 статьи 21 и пунктом 2 статьи 20 ЗК РФ после введения в действие ЗК РФ предоставление новых земельных участков гражданам на этих правах не допускается (т.е. после 30.10.2001).

Порядок предоставления земельных участков гражданам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в статьях 28-33 ЗК РФ.

Согласно пункту 2 статьи 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В законодательстве Российской Федерации таких случаев не установлено, а в субъектах Российской Федерации этот вопрос решается по-разному. Например, Закон Ивановской области от 31.12.2002 N 111-03 "О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность гражданам" разрешает предоставлять земельные участки бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства вынужденным переселенцам, гражданам, создавшим семьи и нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, имеющим земельные участки, права на которые не были ими оформлены и зарегистрированы в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 11 статьи 30 ЗК РФ предоставление земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства должно осуществляться без предварительного согласования места его размещения, т.е. согласно пункту 2 этой же статьи - только на торгах (конкурсах, аукционах). Предоставление земельных участков в собственность без проведения торгов (конкурсов, аукционов) не допускается, а передача в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых на торгах (конкурсах, аукционах) для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка.

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков в соответствии со статьей 38 ЗК РФ и статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации детализированы в постановлении Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков".

5. Пункт 5 статьи 4 предписывает субъектам Российской Федерации своими законами устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и(или) ином праве (праве пожизненного наследуемого владения, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве аренды) у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство.

В случае, если этот максимальных размер общей площади будет превышен, то гражданин должен в течение года либо произвести отчуждение "сверхнормативной площади" (продать, подарить, отказаться, передать в аренду), либо в этот же срок осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя или государственную регистрацию в качестве крестьянского (фермерского) хозяйства.

Введение такого ограничения максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства продиктовано логикой недопущения создания суперкрупных личных подсобных хозяйств, использующих на праве собственности или аренды десятки и даже сотни гектаров для производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, не облагаемой подоходным налогом.

Рассматриваемый Федеральный закон не устанавливает механизма выявления суперкрупных личных подсобных хозяйств и порядка устранения допущенных нарушений по превышению максимального размера общей площади личного подсобного хозяйства.

Видимо, в этом случае в соответствии со статьей 6 Гражданского кодекса Российской Федерации на практике будет применяться аналогия закона (законодательство, регулирующее сходные отношения). В данном конкретном случае можно ориентироваться на нормы статьи 5 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в которой установлено, что, если нарушаются требования максимального размера общей площади земельных участков сельскохозяйственных угодий, которые могут находиться одновременно в собственности гражданина, его супруга и близких родственников, и собственник не произведет в течение года отчуждение "сверхнормативной площади", то учреждение юстиции (регистрационная палата) обязано в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации, который в течение месяца обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка.

6. Пункт 7 статьи 27 ЗК РФ и абзац второй пункта 1 статьи 1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не определили ограничение оборотоспособности земельных участков личных подсобных хозяйств. Их нет в перечне земель, изъятых из оборота или ограниченных в обороте (пункты 4 и 5 ст.27 ЗК РФ) и на них не распространяется Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 6 статьи 4 комментируемого Федерального закона с земельными участками личного подсобного хозяйства можно совершать любые сделки в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Это означает, что они находятся в свободном гражданском обороте с соблюдением двух условий:

1) размер земельных участков личного подсобного хозяйства не может превышать максимального размера общей площади земельных участков, установленных законом субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона;

2) объектом купли-продажи и аренды могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (п.1 ст.37 ЗК РФ и п.1 ст.9 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

1. Комментируемая статья направлена на защиту прав граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, от произвольного вмешательства в их деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Например, в пункте 5 статьи 4 рассматриваемого Федерального закона субъектам Российской Федерации предоставлено право своим законом (и никаким другим нормативным правовым актом) устанавливать максимальный размер общей площади земельных участков личного подсобного хозяйства. Следовательно, этим правом может воспользоваться только законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, приняв соответствующий закон. Другой пример. Нормы статьи 6 рассматриваемого Федерального закона не вводят каких-либо ограничений на поголовье и количество сельскохозяйственных животных, пчел и птицы, которых разрешено содержать в личном подсобном хозяйстве, следовательно, ни один орган государственной власти или местного самоуправления не вправе вмешиваться в деятельность граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и устанавливать какие-либо нормы (минимальные и максимальные) по количеству разрешенного поголовья скота, пчел и птицы, т.к. это не предусмотрено законодательством.

В соответствии со статьями 35 и 55 Конституции Российской Федерации решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, приводящие к нарушению прав и законных интересов граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, могут быть обжалованы в суд.

2. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков имеют не только права на использование земельных участков, установленные в статьях 40 и 41 ЗК РФ, но и несут обязанности по использованию земельных участков, предусмотренные статьей 42 ЗК РФ и другими федеральными законами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 рассматриваемого Федерального закона контроль за соблюдением гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, требований законодательства осуществляют федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Контрольные функции за соблюдением требований всех отраслей законодательства (земельного, лесного, водного, градостроительного, природоохранного, санитарно-эпидемиологического, налогового, финансового, бюджетного и т.д.) возложены на специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти - федеральные службы.

Согласно указам Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" и от 20.05.2004 N 649 "Вопросы федеральных органов исполнительной власти" в стране создано 33 федеральные службы, на которые возложены функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, в том числе в ведении Президента Российской Федерации находится 5 федеральных служб, Председателя Правительства Российской Федерации - 2, Министерства обороны - 3, Министерства юстиции - 3, Министерства финансов - 4, Министерства экономического развития и торговли - 3, Министерства промышленности и энергетики - 3, Министерства здравоохранения и социального развития - 3, Министерства природных ресурсов - 1, Министерства сельского хозяйства - 1 и т.д.

Функции каждой федеральной службы, находящейся в ведении Президента Российской Федерации, определяются указами Президента Российской Федерации, а функции остальных служб - Правительством Российской Федерации. Например, постановлениями Правительства Российской Федерации " от 06.04.2004 N 161 "Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере экологии и природопользования" или от 30.06.2004 N 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору".

Кроме того, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий также осуществляют контроль за соблюдением гражданами законодательства. Например в соответствии со статьей 72 ЗК РФ осуществляется муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами, а также общественный контроль органами территориального общественного образования и другими общественными организациями (объединениями).

Аналогичные порядки осуществления контроля установлены за соблюдением требований всех отраслей законодательства.

В комментируемой статье приведен примерный перечень имущества, которое может использоваться для ведения личного подсобного хозяйства, но этот перечень не является исчерпывающим. Дополнительно также может использоваться иное имущество, необходимое для ведения личного подсобного хозяйства.

В личном подсобном хозяйстве используются практически те же имущественные объекты, что и в крестьянском (фермерском) хозяйстве - земельный участок, жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество. Если в крестьянском (фермерском) хозяйстве имущество может находиться в собственности юридического лица, в случаях регистрации такого хозяйства в качестве юридического лица, или в общей собственности членов хозяйства, в случаях регистрации такого хозяйства без образования юридического лица, то в личном подсобном хозяйстве режим имущества совершено иной. Личное подсобное хозяйство не может быть юридическим лицом, и в нем нет членов хозяйства.

В отличие от городских семей, ведущих домашнее хозяйство, личное подсобное хозяйство является не просто семейным, а семейно-трудовым объединением, в котором посильный вклад в производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции вносят гражданин, имеющий земельный участок, и все совместно проживающие с ним и(или) совместно осуществляющие с ним ведение личного подсобного хозяйства члены его семьи, как подростки, так и престарелые.

Учитывая, что эта специфика не нашла отражения в рассматриваемом Федеральном законе, гражданам самим придется определять правовой режим имущества личного подсобного хозяйства.

С земельным участком - все. В соответствии со статьями 28-39 ЗК РФ земельный участок предоставляется конкретному гражданину или приобретается этим гражданином в собственность и(или) аренду либо оформляется в совместную собственность этого гражданина и его супруга (ст.256 ГК РФ). В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком (аб. 2 п.1 ст.35 ЗК РФ).

Произведенная и переработанная продукция при ведении личного подсобного хозяйства, как уже отмечалось в пояснениях к пункту 3 статьи 2 рассматриваемого Федерального закона, может быть совместной или долевой собственностью гражданина и членов его семьи, осуществляющих совместно с ним ведение личного подсобного хозяйства, собственностью гражданина, права которого на земельный участок прошли государственную регистрацию, или совместной собственностью этого гражданина и его супруга.

Права на иное имущество (здания, строения, сооружения, сельскохозяйственные животные, пчелы, птица, сельскохозяйственная техника и т.д.) фактически не связаны с правами на земельный участок и произведенную продукцию. Такое имущество может быть как собственностью гражданина, права которого на земельный участок прошли государственную регистрацию, так и собственностью любого члена его семьи, осуществляющего совместно с таким гражданином ведение личного подсобного хозяйства, либо совместной и (или) долевой собственностью граждан, совместно ведущих личное подсобное хозяйство (ст.244 ГК РФ). Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется в порядке, установленном статьями 246-252 ГК РФ, находящегося в совместной собственности - статьями 253-256 ГК РФ, а находящегося в собственности гражданина - статьями 209-211 ГК РФ.

Следует обратить особое внимание на то, что рассматриваемый Федеральный закон (ст.6) не ограничивает количество имущества, которое может принадлежать гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, за исключением установления максимального размера общей площади земельных участков (п.5 ст.4). Из этой нормы следует, что граждане вправе по своему усмотрению определять, каких и сколько возводить зданий, строений, сооружений, сколько и каких видов содержать скота, птицы, пчел, какие корма выращивать самим, а какие закупать, сколько и какой техники, инвентаря, оборудования и т.п.приобретать. Главное, чтобы при этом не были нарушены требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, а также иных правил, нормативов и требований, предусмотренных статьей 42 ЗК РФ.

1. За многолетнюю практику ведения гражданами личного подсобного хозяйства выработаны различные формы государственной и иной поддержки таких хозяйств:

1) в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 13.03.1981 N 141 "О дополнительных мерах по увеличению производства сельскохозяйственной продукции в личных подсобных хозяйствах граждан РСФСР" федеральным органам исполнительной власти (прежде всего Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (Минсельхоз России), органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления разрешено вводить в свои штаты специалистов по вопросам развития личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и огородничества. Эта норма действует до сих пор;

2) в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 07.06.1996 N 819 "О государственной поддержке садоводов, огородников и владельцев личных подсобных хозяйств" предусмотрено (начиная с 1997 года) выделение средств из федерального бюджета на льготное кредитование строительства жилых домов и обустройство земельных участков личного подсобного хозяйства, а также выделение средств из государственного лизингового фонда на приобретение племенного и рабочего скота, сельскохозяйственной техники, инвентаря и оборудования.

Государственной поддержкой также является освобождение владельцев личных подсобных хозяйств полностью или частично от налогов, взносов во внебюджетные фонды и платежей в соответствии с федеральными законами. Например, согласно подпункту 13 части первой статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации освобождаются от налогообложения доходы граждан от продажи выращенной продукции в личных подсобных хозяйствах.

Согласно статьям 6 и 8 Закона Российской Федерации "О плате за землю" земельный налог на земельные участки личного подсобного хозяйства в границах и вне черты сельских поселений приравнен к налогу, взимаемому с сельскохозяйственных организаций (в 10 раз меньше, чем для дачников или владельцев земельных участков для индивидуального жилищного строительства), а в черте городских поселений для личного подсобного хозяйства земельный налог равен 3 процентам от ставок земельного налога, установленного в этом городском поселении для других видов деятельности.

Соответствующими законами установлены льготы на подоходный налог (налоговые вычеты на расходы при приобретении земельных участков, жилых домов, хозяйственных сооружений и строений), налог на имущество, расположенное на земельном участке личного подсобного хозяйства, плата за забор воды для орошения и т.д.

2. В пункте 2 комментируемой статьи приведен примерный перечень мероприятий по государственной поддержке граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. Порядок их реализации должен быть определен постановлениями и решениями Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Впервые предусматривается ежегодное бесплатное проведение ветеринарного осмотра скота, организация его ветеринарного обслуживания, борьба с заразными болезнями животных, содержащихся в личном подсобном хозяйстве.

3. Все меры государственной поддержки граждан, ведущих личное подсобное хозяйство связаны с использованием средств федерального бюджета, бюджетов Российской Федерации и местных бюджетов. Поэтому в рассматриваемом Федеральном законе впервые установлено, что на личные подсобные хозяйства распространяются меры государственной поддержки, предусмотренные законодательством Российской Федерации для сельскохозяйственных товаропроизводителей (сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств).

Более половины некоторых видов сельскохозяйственной продукции (картофель, овощи, мясо, молоко) производится в личных подсобных хозяйствах, поэтому они должны иметь государственную поддержку пропорционально своей доле в производстве сельскохозяйственной поддержки.

3. В соответствии со статьей 11 рассматриваемого Федерального закона норма пункта 3 комментируемой статьи вводится в действие с 1 января 2004 года, т.е. одновременно с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2004 год".

Объемы и виды государственной поддержки личных подсобных хозяйств будут определяться ежегодно при принятии федерального бюджета на очередной год. Например, на государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в соответствии с Федеральным законом от 23.12.2003 N 186-ФЗ "О федеральном бюджете на 2004 год" выделено 23,2 миллиарда рублей, в том числе:

1) субсидирование разницы процентных ставок по привлеченным кредитам и краткосрочным кредитам - 4,1 миллиарда рублей;

2) государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства - 1,2 миллиарда рублей;

3) государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства - 2,3 миллиарда рублей;

4) компенсация части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур (субсидии и субвенции) - 1,9 миллиарда рублей;

5) регулирование зернового рынка - 4,0 миллиарда рублей;

6) субсидии на компенсацию затрат на приобретение минеральных удобрений - 0,9 миллиарда рублей;

7) на финансирование мелиоративных работ - 2,5 миллиарда рублей;

8) Федеральная целевая программа "Социальное развитие села до 2010 года" (финансирование газификации, водоснабжения, жилищного строительства, дорожного строительства) - 1,0 миллиарда рублей.

9) Федеральная целевая программа "Повышение плодородия почв России на 2002-2005 годы" - 3,4 миллиарда руб. и т.д.

Указанные средства федерального бюджета выделяются Минсельхозом России в порядке, установленном Правительством Российской Федерации для каждого вида расхода средств.

4. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при принятии своих бюджетов также разрабатывают и осуществляют меры и программы по развитию личных подсобных хозяйств и социально-экономическому развитию сельских поселений, определяют форму, размеры и порядок поддержки личных подсобных хозяйств и обслуживающих их сельскохозяйственных кооперативов и иных организаций.